Алименты на содержание ребенка - это форма участия отца или матери, проживающего отдельно от ребенка, в его содержании, выплачиваемая в денежной форме на периодической основе.
Алименты на содержание ребенка выплачиваются в течение всего времени, когда один из родителей проживает отдельно от ребенка, до достижения ребенком совершеннолетия (ст. 180 СК Украины).
Порядок установления алиментов на содержание ребенка.
Алименты на содержание ребенка могут выплачиваться:
- по инициативе плательщика на основании его добровольного заявления;
- на основании договора, заключенного родителями по взаимному согласию;
- на основании решения суда по иску получателя алиментов.
Добровольное заявление плательщика.
Лицо, желающее уплачивать алименты в добровольном порядке, может подать заявление по месту получения дохода об отчислении алиментов. В таком заявлении должны быть указаны размер отчислений, период в течение которого они осуществляются, а также получатель алиментов (ч. 1 ст. 187 СК Украины).
Преимуществами такого способа является скорость его реализации и отсутствие необходимости осуществления сторонами дополнительных затрат. Однако, недостатком является то, что, с одной стороны, плательщик алиментов может в любой момент отозвать такое заявление, а с другой стороны, получатель алиментов не ограничен в праве обращения в суд с иском о взыскании алиментов. То есть, в долгосрочной перспективе такое положение вещей может оказаться ненадежным.
Договор об уплате алиментов.
Родители по взаимному согласию могут заключить договор об уплате алиментов на ребенка, в котором определить порядок уплаты алиментов, в том числе их размер. Такой договор заключается в письменной форме с обязательным нотариальным удостоверением (ч. 1 ст. 189 СК Украины).
В таком случае, в определении условий договора участвуют оба родителя, как плательщик, так и получатель, в связи с чем учитываются интересы каждого из них. Как следствие, вероятность того, что договор будет выполнен должным образом, а стороны не будут уклоняться от выполнения своих обязательств, более существенная.
На договор об уплате алиментов на ребенка распространяются общие положения договорного права: при его заключении в том числе применяется принцип свободы договора (ч. 1 ст. 627 ГК Украины). В связи с этим, стороны могут включить в договор другие условия и положения, в дополнение к тем. что регулируют уплату алиментов. Например, договор об уплате алиментов может содержать условия о порядке встреч родителей с ребенком, участии родителей в дополнительных расходах и тому подобное. Вместе с тем семейным законодательством установлены определенные ограничения принципа свободы договора при заключении договоров об уплате алиментов на ребенка - условия договора не могут ограничивать права и гарантии ребенка, установленные законом (ч. 2 ст. 189 СК Украины).
Одним из существенных преимуществ договора об уплате алиментов на ребенка является специальный механизм внесудебного взыскания в принудительном порядке задолженности по уплате алиментов путем совершения исполнительной надписи нотариуса (ч. 2 ст. 189 СК Украины), имеющей силу исполнительного документа (ч. 1 ст. 3 ЗУ «Об исполнительном производстве»). Для совершения исполнительной надписи нотариуса получатель алиментов должен предоставить оригинал договора об уплате алиментов на ребенка, а также документы, подтверждающие бесспорность задолженности и факт просрочки обязательства (ч. 1 ст. 88 ЗУ «О нотариате»). Такими документами, в зависимости от содержания конкретного договора, могут быть выписка из банковского счета, требование об уплате задолженности по алиментам и тому подобное.
За нотариальное удостоверение договора об уплате алиментов на ребенка сторонам придется уплатить государственную пошлину в размере 1% от цены договора (но не менее одного необлагаемого минимума доходов граждан), если договор заверяется нотариусом (ст. 3 Декрета КМУ «О государственной пошлине»). В случае удостоверения договора частным нотариусом последнему уплачивается вознаграждение (ч. 1 ст. 31 ЗУ «О нотариате»), что на практике является не меньшим государственной пошлины.
Решение суда о взыскании алиментов.
Если родители не пришли к согласию по выплате алиментов, заинтересованное лицо может обратиться в суд за их взысканием (ч. 3 ст. 181 СК Украины).
Как правило, дела по спорам о взыскании алиментов относятся к малозначительной категории дел (ч. 6 ст. 19 ГПК Украины) и рассматриваются в упрощенном производстве (ч. 4 ст. 19 ГПК Украины).
Для присуждения алиментов заинтересованное лицо должно обратиться в местный общий суд с исковым заявлением, которое должно соответствовать требованиям закона (ст.ст. 175-177 ГПК Украины). Взыскатель алиментов имеет право выбора суда по месту жительства плательщика или по месту жительства самого взыскателя (ч. 1 ст. 28 ГПК Украины).
По выбору получателя, алименты могут также взиматься на основании судебного приказа, но только при условии, что заявлено требование о взыскании алиментов в размере 50% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста или четверти доходов на одного ребенка, трети - на двух детей, половины - на трех и более детей, но на каждого ребенка не более десяти прожиточных минимумов на ребенка соответствующего возраста (ч. 1 ст. 161 ГПК Украины). Такие требования считаются бесспорными и подлежат автоматическому удовлетворению. В таком случае, получателю вместо искового заявления необходимо подать в суд заявление о выдаче судебного приказа (ч. 2 ст. 160 ГПК Украины).
Во всех случаях обращения в суд за взысканием алиментов, соответствующие заявители освобождаются от уплаты судебного сбора при рассмотрении дела во всех судебных инстанциях (ч. 1 ст. 5 Закона Украины «О судебном сборе»).
Размер алиментов на содержание ребенка.
По выбору взыскателя, алименты могут удерживаться как в фиксированном размере, так и виде доли от дохода плательщика (ч.ч. 1 и 3 ст. 181 СК Украины).
Определение размера алиментов на содержание ребенка судом.
Суд при определении размера алиментов учитывает (ч. 1 ст. 182 СК Украины):
- состояние здоровья и материальное положение ребенка;
- состояние здоровья и материальное положение плательщика, в том числе наличие у него имущества и имущественных прав;
- наличие других лиц, находящихся на иждивении плательщика;
- расходы плательщика на приобретение имущества, при условии, если их сумма превышает десятикратный размер прожиточного минимума для трудоспособного лица, а источник происхождения средств не установлен.
Минимальный размер алиментов на содержание ребенка.
Минимальный гарантированный фиксированный размер алиментов на ребенка - 50% прожиточного минимума, установленного для ребенка соответствующего возраста (ч. 2 ст. 182 СК Украины). Сейчас минимальный размер алиментов на ребенка в возрасте до 6 лет составляет 929,5 грн, на ребенка в возрасте от 6 до 18 лет - 1159 грн.
Минимальный рекомендуемый фиксированный размер алиментов на ребенка - 1 размер прожиточного минимума, установленного для ребенка соответствующего возраста (ч. 2 ст. 182 СК Украины), что сейчас составляет для детей до 6 лет 1859 грн, а для детей в возрасте от 6 до 18 лет - 2318 грн.
Исполнение решения суда о взыскании алиментов.
Получатель алиментов имеет право на принудительное исполнение решения суда о взыскании алиментов независимо от того, выполняет ли плательщик данное решение.
С этой целью получателю алиментов необходимо сначала получить исполнительный лист обратившись в местный суд, который рассматривал дело, с заявлением о выдаче исполнительного листа (ч. 1 ст. 431 ГПК Украины).
После этого, получатель алиментов может, по своему выбору, самостоятельно обратиться с заявлением об отчислении алиментов по месту получения дохода должником (ч. 4 ст. 187 СК Украины), или обратиться за принудительным исполнением решения к государственному исполнителю с соответствующим заявлением (ч. 1 ст. 26 ЗУ «Об исполнительном производстве»).
Особенности взыскания алиментов в виде доли с дохода должника.
Перечень видов доходов плательщика, упитывающихся при определении размера алиментов, утвержден Постановлением КМУ от 26 февраля 1993 года № 146. К таким видам доходов, в том числе относятся заработная плата, пенсия, стипендия.
Вместе с тем в определенных случаях, алименты могут быть взысканы и с других видов доходов плательщика, не предусмотренных Порядком, например - с доходов, полученных плательщиком от продажи собственного имущества (постановление Верховного Суда от 31 июля 2020 по делу № 234/15413/17).
Если у плательщика алиментов в форме доли от дохода отсутствует официальный доход или его невозможно определить, то в целях удержания алиментов суммы взыскания могут определяться исходя из средней заработной платы работника для данной местности (ч. 2 ст. 195 СК Украины).
Ответственность за несвоевременную уплату алиментов.
Если задолженность по уплате алиментов образовалась по вине плательщика, то получатель вправе требовать уплаты пени в размере 1% от суммы неуплаченных алиментов за каждый день просрочки, однако размер пени не может превышать размер основной задолженности (ч. 1 ст. 196 СК Украины). При этом, если к плательщику будут применены штрафы в исполнительном производстве, то предельный размер пени, подлежащей взысканию, уменьшается на сумму штрафных санкций.
При возникновении задолженности по уплате алиментов в исполнительном производстве, информация о должнике вносится в Единый реестр должников. Наличие информации о лице в Едином реестре должников ограничивает совершение должником имущественных сделок и является обязательным основанием для отказа нотариусом в удостоверении сделок по отчуждению имущества должника (ч. 1 ст. 49 ЗУ «О нотариате»).
Если же в период принудительного исполнения решения о взыскании алиментов возникла задолженность, совокупный размер которой превышает сумму соответствующих платежей за 4 месяца, к должнику применяются следующие ограничения (ч. 9 ст. 71 ЗУ «Об исполнительном производстве»):
- в выезде за пределы Украины;
- в пользовании транспортными средствами;
- в пользовании оружием;
- в охоте.
Дополнительно, ребенок может быть вывезен получателем алиментов без согласия должника за границу, при условии предоставления соответствующей справки о наличии задолженности (п. 4 Постановления КМУ от 27 января 1995 года № 57).
Исполнитель может наложить на плательщика следующие штрафы (ч. 14 ст. 71 ЗУ «Об исполнительном производстве»):
- в размере 20% от суммы задолженности, если ее совокупный размер превышает сумму причитающихся платежей за 1 год
- в размере 30% от суммы задолженности, если ее совокупный размер превышает сумму причитающихся платежей за 2 года;
- в размере 50% от суммы задолженности, если ее совокупный размер превышает сумму причитающихся платежей за 3 года.
Суммы вышеприведенных штрафов после их взыскания перечисляются получателю алиментов.
К должникам, у которых возникла задолженность по уплате алиментов, превышающая сумму соответствующих платежей за 6 месяцев со дня предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению, может быть применено взыскание в размере от 120 до 240 часов общественно полезных работ (ст. 183-1 КоАП).
Если должник злостно уклоняется от уплаты алиментов на содержание детей, установленных судебным решением, он может быть привлечен к уголовной ответственности с применением наказания в виде общественных работ на срок от 80 до 120 часов или ареста на срок до 3 месяцев, или ограничения свободы на срок до 2 лет (ст. 164 УК Украины).
Заключительное слово
Напоследок следует отметить, что получатель алиментов наделен действующим законодательством Украины широким арсеналом средств и гарантий взыскании алиментов, который со временем только растет. В таких реалиях необходимо хорошее понимание особенностей использования имеющихся возможностей, а умение выбирать наиболее оптимальный в определенных обстоятельствах порядок действий может стать решающим для настоящего получения алиментов.
