Наказом від 23.07.2013 р. № 1475/5 Мінюст затвердив Порядок розгляду звернень громадян в Державній карно-старанній службі.
Встановлено, що громадяни України мають право звертатися в органи (установи) ГУИС, до посадовців органів (установ) ГУИС згідно з їх функціональними обов'язками із зауваженнями, скаргами і пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявами або клопотаннями відносно реалізації своїх соціально-економічних, політичних і особистих прав і законних інтересів і скаргами про їх порушення.
Рішення, дії (бездіяльність) у сфері управлінської діяльності органів (установ) ГУИС можуть бути оскаржені у випадку:
- порушення прав і законних інтересів громадян (групи громадян);
- створення перешкод здійсненню громадянином його прав і законних інтересів;
- незаконного покладання на громадянина обов'язків або його незаконного притягнення до відповідальності.
У зверненні мають бути вказані прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання громадянина і викладена суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви або скарги, прохання або вимоги. Письмове звернення має бути надруковане або написане від руки розбірливо і чітко, підписано заявником (групою заявників) з вказівкою дати.
Письмове звернення без вказівки місця проживання, не підписане автором (авторами), а також таке, по якому неможливо встановити авторство, визнається анонімним і не підлягає розгляду. Не розглядаються повторні звернення від одного і того ж громадянина з одного і тому ж питання, якщо перше вирішене по суті, а також скарги, подані з порушенням термінів, передбачених ст. 17 Закону "Про звернення громадян" (впродовж одного року з моменту його прийняття, але не пізніше за один місяць з часу ознайомлення), і звернення осіб, визнаних судом недієздатними. Рішення про припинення розгляду такого звернення приймається посадовцем, уповноваженим здійснювати роботу із зверненнями громадян, про що повідомляється особі, що подала звернення.
Звернення розглядаються і вирішуються в строк не більше за один місяць з дня їх вступу, а ті, які не вимагають додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше 15 календарних днів з дня їх отримання.
Встановлено, що при розгляді звернень громадян потрібне:
- особливу увагу приділяти рішенню проблем, зачеплених в зверненнях ветеранів війни і праці, інвалідів, громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, багатодітних сімей, самотніх матерів і інших громадян, що потребують соціального захисту і підтримки;
- не допускати надання неоднозначних, необгрунтованих або неповних відповідейпорушення термінів розгляду, безпідставної передачі розгляду звернень іншим органам;
- створювати умови для участі заявників в перевірці представлених ними заяв або скарг, можливості знайомитися з матеріалами перевірок відповідних звернень;
- здійснювати постійний контроль за організацією роботи із зверненнями громадян в підпорядкованих структурних підрозділах;
- з'ясовувати причини, що обумовлюють надходження повторних звернень громадян, аналізувати випадки безпідставної відмови в задоволенні законних вимог заявників, проявів упередженості, халатності і формалізму при розгляді звернень;
- вживати заходи для відновлення прав і свобод громадян, порушених внаслідок недотримання вимог законодавства про звернення громадян.