Сьогодні, 21 березня, Вища рада юстиції (далі - УСЮ) відмічає своє 15-річчя (але днем народження УСЮ вважається 31 березня). З такого приводу в залі пленумів Верховного Суду України, який знаходитися в Кловском палаці, відбулася Міжнародна науково-практична конференція "Роль і місце Вищих рад юстиції у формуванні суддівського корпусу".
На відміну від святкування 90-річчя Верховного Суду України на ювілей УСЮ приїхали усі перші особи судової системи країни. Так, серед гостей можна було побачити радника Президента Андрея Портноваглаву Комітету парламенту з питань верховенства права і правосуддя Сергія Киваловаміністра юстиції України Олександра Лавриновича (усі вони є членами УСЮ). В ході міжнародної конференції діючому главі УСЮ Володимиру Колесниченко вручили пам'ятні подарунки, і було сказано багато хороших слів в адресу УСЮ. В той же час глава Верховного Суду України Петро Пилипчук нагадав, що за 15 років відношення між УСЮ і суддями, Верховним Судом, органами суддівського самоврядування не завжди складалися конструктивно, а іноді набували характеру непорозуміння і конфронтації. "Чинники і причини цього усім добре відомі"- відмітив П. Пилипчук. Він вважає, що в першу чергу сьогодні повинні обговорюватися:
- проблеми самостійності і незалежності УСЮ;
- проблеми формування складу УСЮ;
- питання співвідношення в складі УСЮ суддів і інших осіб;
- питання про доцільність участі в роботі УСЮ політичних діячів;
- проблеми відбору суддівських кадрів;
- питання відповідальності суддів;
- питання міжнародного досвіду і використання його при створенні і організації функціонування УСЮ.
Можливо, ці питання зараз і обговорюються, але реально їх вирішувати ніхто не збирається. Та і чи треба УСЮ їх вирішувати? Напевно, все-таки це повинен робити парламент.
Андрій Портнов і Михайло Гаврилюк, заступник Генпрокурора (ліворуч на право) |
Історія існування УСЮ в Україні дуже цікава і пов'язана з періодичною закулісною боротьбою за вплив. УСЮ упродовж 15 років переживала різні часи, у тому числі, і бездіяльність через штучно створену відсутність кворуму. Важко порахувати, скільки засідань УСЮ зривалося з цієї причини. Після законодавчих змін у рамках судової реформи 2010-го цю проблему побороли, зменшивши число членів УСЮ, необхідних для можливості проведення засідання. В той же час після судової реформи і розширення повноважень УСЮ самі судді почали говорити про те, що вони сталі бояться цього органу "як вогню". А як же інакше, адже після показового звільнення з посади голови Окружного адміністративного суду м. Києва Олега Бачуна і судді Верховного Суду Олександра Волковавже ніхто не міг бути упевнений на своїй посаді. Цікаво, що на сьогодні вже є рішення Європейського суду з прав людини, яким Україну зобов'язали відновити Олександра Волкова на посаді судді Верховного Суду.
Але боротьба за вплив в УСЮ триває періодично. Осінню 2012 р. В. Колесниченко хотіли попросити достроково скласти свої повноваження глави УСЮ. Для нього самого це стало несподіванка, оскільки його кандидатура була погоджена на усіх рівнях. Але, як виявився потім, В. Колесниченко дали можливість допрацювати до кінця 3-річного терміну, на який він був обраний і який витікає завтра, 22 березня 2013 р. (на посаду голови УСЮ В. Колесниченко обрали 22 березня 2010 р.). Тепер перед УСЮ виникло головне питання: хто стане його новим главою? Напевно, вже скоро ми почуємо на нього відповідь на черговому засіданні УСЮ.
Кристина Венгриняквипускаючий редактор сайту "ЮРЛИГА"
Сергій Кивалов |
Валентин Гвоздий, замголови Ради адвокатів України і Валентин Загария, глава ВКДКА (ліворуч на право) |
Анатолій Головин, голова КСУ |
Олександр Лавринович |
Дэвид Геть, керівник проекту USAID і Петро Пилипчук (ліворуч на право) |
Ігор Темкижев, голова ВАСУ |
Замголови УСЮ, глава Національної асоціації адвокатів України |