Минрегион наказом від 26.09.2012 р. № 489 ствердило Положення про функціональну підсистему єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру. Мета створення функціональної підсистеми визначена як реалізація державної політики з питань запобігання і реагування на надзвичайні ситуації, цивільного захисту населення у сфері регіонального розвитку, місцевого самоврядування, будівництва, архітектури і містобудування, а також ЖКГ.
Згідно з Положенням, під функціональною підсистемою слід розуміти складову частину єдиної держсистеми, створеної на базі Минрегиона, включаючи його структурні підрозділи, підприємства з відповідними силами і засобами, що здійснюють в межах своєї компетенції нагляд за забезпеченням техногенної і природної безпеки, організуючі проведення робіт по запобіганню надзвичайним ситуаціям техногенного і природного характеру і реагування у разі їх виникнення з метою захисту населення і довкілля, зменшення матеріальних втрат.
Завданнями функціональної підсистеми, зокрема, виступають:
- проведення спільне з відповідними місцевими держадміністраціями розрахунку збитку, заподіяного в результаті надзвичайних ситуацій і потреб в матеріальних ресурсах, необхідних для їх ліквідації;
- організація і здійснення спільно з відповідними держадміністраціями заходів по забезпеченню стійкої роботи ЖКГ при виникненні надзвичайних ситуацій.
Функціональна підсистема складається з постійно діючих структурних підрозділів і має 4 рівні - загальнодержавний, регіональний, місцевий і об'єктовий.
Залежно від масштабів і особливостей надзвичайної ситуації, що прогнозується або виникла, органом управління функціональної підсистеми на підприємствах встановлюється один з наступних режимів дій функціональної підсистеми:
- режим повсякденної діяльності - при нормальній виробничій, радіаційній, хімічній, біологічній (бактеріологічною), сейсмічній, гидрогеологической і гідрометеорологічній обстановці (за відсутності епідемії, епізоотії і епіфітотії);
- режим підвищеної готовності - при істотному погіршенні виробничої, радіаційної, хімічної, біологічної (бактеріологічною), сейсмічної, гидрогеологической і гідрометеорологічної обстановки (з отриманням прогнозної інформації про виникнення надзвичайної ситуації);
- режим діяльності по надзвичайній ситуації - при реальній загрозі виникнення надзвичайних ситуацій і реагуванні на них;
- режим діяльності в надзвичайному стані - вводиться в порядку, визначеному Конституцією і Законом "Про правовий режим надзвичайного стану".
