Віктором Януковичем підписаний Закон № 5428 - VI "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України (відносно формування і виконання державного і місцевих бюджетів)" (прийнятий на основі проекту № 11332 16 жовтня).
Мета Закону - врегулювати окремі питання формування і виконання державного і місцевих бюджетів, поліпшити управління бюджетними коштами, підвищити фінансову можливість місцевих бюджетів, а також погоджувати норми Бюджетного кодексу з іншими законодавчими актами України.
Основними положеннями Закону є:
- виключення плати за ліцензії і плати за держреєстрацію із складу прибутків місцевих бюджетів, які враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів (кошик перший), і включення таких платежів до складу прибутків таких бюджетів, які не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів (кошик другий);
- перегляд умов співфінансування з місцевих бюджетів інвестиційних програм (проектів), здійснюваних за рахунок відповідної субвенції з держбюджету (залежно від об'єму такої субвенції, а не від надходжень бюджету розвитку місцевого бюджету), а також нормування використання засобів державного фонду регіонального розвитку із співфінансуванням з місцевих бюджетів і засобів бюджету розвитку;
- застосування щодекадних (замість щомісячних) нормативів відрахувань засобів на субвенцію з держбюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт і зміст вулиць і доріг комунальної власності в населених пунктах;
- розширення повноважень по передачі засобів між місцевими бюджетами на здійснення витрат місцевих бюджетів, які враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, а саме: між районними бюджетами, між міськими бюджетами і між обласними і районними, міськими бюджетами;
- визначення основних джерел формування і напрямів використання спеціального фонду державного бюджету на постійній основі безпосередньо у Бюджетному кодексі, а не щорічно в законі про державний бюджет;
- уточнення назв і видів прибутків, приведення їх переліку у відповідність з бюджетною класифікацією.
Згідно з положеннями Закону, в складові частини бюджету входять засоби, що отримуються бюджетними установами від заходів по відчуженню для громадських потреб земельних ділянок і розташованих на них інших об'єктів нерухомого майна, що знаходяться в приватній власності фізичних або юридичних осіб.
