Народные депутаты собираются определить организационные, правовые и экономические основы создания и деятельности ломбардов, предоставления услуг ломбардами и осуществления регулятивных и надзорных функций относительно их деятельности.
Ломбард сможет осуществлять агентскую деятельность по страхованию предмета залога, продажу предмета залога, его предпродажную подготовку, хранение имущества, сдачу помещений в аренду и др.
Кроме того, предлагается установить четкие требования к уставным документам ломбарда, помещению, где он расположен, его наименованию, форме и капиталу.
Определены существенные условия кредитного договора и договора залога, которые должны обязательно заключаться в письменной форме. При этом запрещается усложнять понимание клиентом реальной годовой процентной ставки и общей стоимости кредита, указанных в договоре о предоставлении кредита или в приложении к такому договору, в том числе путем использования технических уловок (шрифт меньшего размера или слияние цвета шрифта с цветом фона и пр.).
В ломбарде будут разрабатываться правила ломбардной деятельности, которые должны размещаться на видном месте.
Комитет по вопросам финансовой политики и банковской деятельности рекомендовал принять за основу законопроект № 6569 «О регулировании деятельности по предоставлению небанковских кредитов под залог движимого имущества».
При этом Главное научно-экспертное управление рекомендовало по результатам рассмотрения в первом чтении вернуть его на доработку с последующим учетом изложенных в заключении замечаний и предложений. В частности, управление предлагает заменить название законопроекта на «О ломбардах и ломбардной деятельности», поскольку оно более соответствует его содержанию.
В случае принятия закона ломбардам будет предоставлен 6-месячный срок для приведения своей деятельности в соответствие с новыми требованиями.