Антимонопольний комітет надав Мининфраструктуры обов'язкові для розгляду рекомендації з метою недопущення встановлення необгрунтованих тарифів на послуги з перевезенню пасажирів на автобусних маршрутах загального користування.
Зокрема, АМКУ рекомендує забезпечити внесення змін до відповідних нормативно-правових актів, які б передбачали механізм визначення достовірного об'єму перевезень пасажирів, шляхом проведення обов'язкового обстеження пасажиропотоку на маршруті з метою формування обгрунтованого розміру тарифу на послуги перевезення пасажирів автотранспортом, у тому числі в режимі маршрутного таксі.
АМКУ роз'яснив, що згідно ст. 28 Закону "Про місцеве самоврядування в Україні" повноваження по встановленню тарифів на транспортні послуги відносяться до ведення виконавчих органів сільських, селищних, міських рад.
Розрахунок тарифів повинен здійснюватися відповідно до запланованих на рік об'ємів транспортної роботи, характерних для цього виду перевезень в регіоні, і кількості перевезених пасажирів з використанням економічно обгрунтованих планових витрат. В розрахунок тарифу включається плановий прибуток, необхідний для розвитку перевізника і сплати ним податкових зобов'язань. Крім того, під час розрахунку тарифу загальний об'єм транспортної роботи і загальна кількість перевезених пасажирів, у тому числі з урахуванням пільгових категорій пасажирів, обгрунтовуються перевізником на підставі фактичних показників роботи або встановлюються за результатами обстеження пасажиропотоків.
Проте на сьогодні відсутня чітка норма, яка б зобов'язувала органи місцевого самоврядування при встановленні (узгодженні) тарифів на перевезення здійснювати з певною періодичністю обстеження пасажиропотоку на маршруті або вимагати від ініціатора зміни тарифу надання результатів такого обстеження.
За інформацією, наявною в Комітеті, при здійсненні власних розрахунків при зміні тарифу на перевезення перевізники нерідко занижують фактичний об'єм перевезення пасажирів. Цьому сприяє відсутність контролю за видачею водіями квитків. Отже, питання залишається нормативно неврегульованим, що може привести до формування завищеного тарифу на перевезення пасажирів.
Джерело: АМКУ
