Депутати знову сконцентрувалися на відповідальності за сепаратизм, на даний момент у фокусі законопроект про десепаратизацииякий в майбутньому може спричинити політичні переслідування. Юристи ЮК Prove Group проаналізували питання, які виникають у зв'язку з можливою реалізацією такого проекту і чим він загрожує чиновникам, яких запідозрять в сепаратизмі.
Законопроект № 4300а "Про протидію і попередження сепаратизму і подолання сепаратистської діяльності на території України (десепаратизацию) " має три основні завдання:
- звільнення державних службовців і заборона обіймати державні посади (у тому числі право обиратися народним депутатом) для осіб, які підозрюються в діяльності пов'язаній з сепаратизмом;
- ліквідацію політичних партій, громадських організацій і інших юридичних осіб, у тому числі банків, які причетні до сепаратизму;
- конфіскацію майна осіб, які причетні до сепаратистської діяльності.
"Виходячи з тексту документу, звільняти будуть усіх чиновниківвідносно яких є хоч би підозри про ведення сепаратистської діяльності. При цьому, не потрібно рішення суду, досить завести кримінальну справу, - коментує Владислав Кочкаров керівний партнер ЮК Prove Group і продовжує, - навіть якщо в наступному провина особи не буде доведена, а суд виправдає таку людину - механізм відновлення на роботу - не передбачений. Це не просто порушення конституційного принципу про презумпцію невинностіале і необмежений механізм для боротьби з політичними опонентами".
Також згадані положення порушують Конституцію і в частині заборони обиратися в якості народного депутата. У Основному Законі вказано, що обиратися не може особа що має судимість, але ніяк не те, яке "підозрювалося".
"Не забуватимемо, що в Україні вже діє Закон "Про очищення влади", який також передбачає люстрацію. І не дивлячись на те, що цей Закон в рази чіткіше виписаний чим пропонований проект, все одно, до нього виникає безліч зауважень, у тому числі і у таких європейських інституцій, як Венеціанська комісія, а половина "люстрационных" справ оскаржиться в суді", - додав юрист.
Відмітимо, що, по суті, законопроект не передбачає можливості дієво боротися з сепаратизмом на території, неконтрольованій українською владою, в першу чергу, в зоні проведення АТО.
Також юристи не знайшли в документі чіткого визначення поняття "сепаратизм". Виходячи з тексту під це поняття можна підвести навіть висловлювання з пропозицією про проведення законного референдуму і внесення змін до Конституції з питання федералізації. Відсутні чіткі механізми проведення ліквідації юридичних осіб і конфіскації майна осіб, підозрюваних в сепаратизмі. Навіть немає пропозицій внести зміни до відповідних процесуальних кодексів.
"Звичайно, популістські законопроекти для нас не в новинку, ми звикли, що політики іноді вносять подібного роду документи для піару і шанси для їх прийняття мінімальні. Проте, насторожує той факт, що згаданий законопроект "перекочував" з минулого скликання, в якому навіть був прийнятий в першому читанні. А це істотно збільшує шанси прийняття його в майбутньому як Закону", - резюмував В. Кочкаров.
