Ця сторінка доступна рідною мовою. Перейти на українську

Що не влаштувало Венеціанську комісію в Законі про люстрацію?

19 грудня 2014, 14:04
1681
5
Автор:
Реклама

Верховний Суд України оприлюднив неофіційний переклад Попереднього укладення Венеціанської комісії з Закону "Про очищення влади" (Закон про люстрацію). Комісія готова надати підтримку в підготовці змін до Закону про люстрацію. Відмічено, що українська влада погодилися з тим, що Закон вимагає удосконалення з метою приведення його у відповідність з міжнародними стандартами, а тому звернулася по допомогу до Венеціанської комісії.

Комісія прийшла до таких основних висновкам:

a) застосування люстрационных заходів до періоду правління радянської Комуністичної партії через багато років після падіння цього режиму і набуття чинності демократичної Конституції в Україні вимагатимуть переконливих причин, які виправдали б існування реальної загрози демократії, яку колишні комуністи представляють сьогодні; Комісія вважає, що важко виправдати таку пізню люстрацію.

b) застосування люстрационных заходів відносно недавнього періоду, впродовж якого президентом був Віктор Янукович, по суті, є тотожним тому, щоб поставити під сумнів функціонування нинішньою конституційно-правової системи України як демократичної держави, де панує верховенство права.

c) Закон про люстрацію містить декілька серйозних недоліків і вимагає переглядупринаймні, в такому:

- люстрація повинна застосовуватися тільки до тих посад, які дійсно можуть представляти значну загрозу для прав людини і демократії; перелік посадякі підлягають люстрації, має бути переглянутий;

- провина має бути доведена у кожному окремому випадку, і не може презюмироваться тільки на підставі приналежності до категорії державних посад; критерії люстрації мають бути переглянуті;

- повноваження по проведенню люстрації необхідно забрати у Міністерства юстиції і передати їх спеціально створеній незалежній комісіїз активним залученням громадянського суспільства;

- процедура люстрації повинна проходити з дотриманням гарантій справедливого судового розгляду (право на адвоката, рівність сторін, право бути вислуханим); адміністративне рішення по люстрації має бути припинене на час оскарження в суді і до остаточного рішення суду. Закон про люстрацію повинен конкретно передбачати ці гарантії;

- люстрація суддів повинна здійснюватися тільки з дотриманням конституційних положень, що гарантують їх незалежність; і тільки Вища рада юстиції повинна нести відповідальність за будь-яке звільнення судді. Венеціанська комісія не бачить підстав для поширення Закону про люстрацію на суддіввраховуючи, що вони стали об'єктом іншого спеціального закону про люстрацію;

- обнародування інформації про осіб, до яких застосовуються люстрационные заходи, повинно відбуватися тільки після винесення судом остаточного рішення.

Марина Ясинская

Залиште коментар
Увійдіть щоб залишити коментар
Увійти
Підпишіться на розсилку
Головні новини і аналітика для вас по буднях

Схожі новини