ГФС розповіла про особливості фіксації дій податківців при проведенні ними перевірок або розгляді заперечень до акту перевірки.
Порядок і підстави призначення перевірок, їх проведення, а також права платників податків при здійсненні перевірок або розгляду заперечень до акту перевірки передбачені в Податковому кодексі. Проте по своїй правовій природі аудіо- і відеофіксація дій податківців являється фактично отриманням, збором і створенням інформації про діяльність держорганів. А правовідносини, пов'язані зі збором інформації, регулюються положеннями Конвенції про захист прав людини і основних свобод, Конституції, Цивільного кодексузаконів "Про інформацію", "Про доступ до публічної інформації", про порядок освітлення діяльності органів держвлади і місцевого самоврядування.
Слід зазначити, що гарантоване державою право на збір інформації має певні конституційно-правові межі, встановлені, зокрема, положеннями ст. 34 Конституції. Реалізація права на інформацію може бути обмежена у встановлених законом випадках в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання безладам або злочинам, для охорони здоров'я населення, для захисту репутації або прав інших осіб, запобігання розголошуванню інформації, отриманої конфіденційно, або забезпечення авторитету і безсторонності правосуддя. Крім того, ст. 5 Закону "Про інформацію" визначено, що реалізація права на інформацію не повинна порушувати права, свободи і законні інтереси інших громадян.
В той же час, згідно ст. 11 Закону "Про державну службу" державні службовці мають право користуватися правами і свободами, які гарантуються громадянам Конституцією і законами.
А відповідно до ч. 1 ст. 307 Цивільного кодексу фізособа може бути знята на фото-, кино-, телі- чи відеоплівку тільки з його згоди. Автоматична згода особи на зйомку його на фото-, кино-, телі- чи відеоплівку допускається, якщо зйомки проводяться відкрито на вулиці, на зборах, конференціях, мітингах і інших заходах публічного характеру.
Таким чином, законодавством прямо не заборонено платникам податків здійснювати відео- і аудіозапис при проведенні перевірки або розгляді заперечень до акту перевірки.
Але при такій фіксації слід пам'ятати про рамки законодавства у сфері збору інформації. Адже аудіо- і відеофіксація дій податківців, проведена з порушенням норм законодавства, не враховуватиметься як доказ порушення прав в суді на підставі п. 3 ст. 70 Кодексу адміністративного судочинства.
"Знімати на відео співробітників ГФС в ході перевірки можна. Але для того, щоб цю відеозйомку при необхідності можна було використовувати в суді як доказ, необхідно згода перевіряючих на її проведення, яке може бути отримане, наприклад, при підписанні перевіряючими документу про те, що вони ознайомлені і згодні з правилами, які діють на території підприємства, що перевіряється. А в правилах має бути пункт про відеоспостереження на території або в приміщеннях підприємства" - роз'яснив Євгеній Васьковскийюрист департаменту податкової практики ЮК "Алексеев, Боярчуков і партнери".
