Міносвіти починає серію роз'яснень по практичній реалізації положень нового Закону "Про вищу освіту", прийнятого Верховною Радою 1 липня.
Згідно із завершальними і перехідними положеннями Закон набуває чинності через місяць з дня його публікації, окрім:
- абзацу третього частині другої ст. 56 (максимальне учбове навантаження на одну ставку науково-педагогічного працівника не може перевищувати 600 годин на навчальний рік), який набуває чинності з 1 вересня 2015 року;
- частини сьомої ст. 44 (відносно подачі Правил прийому Центру ВНО) і частини 4 ст. 72 (про укладення договорів про держзамовлення), які набувають чинності з 1 січня 2016 року.
Враховуючи, що Закон був опублікований в "Голосі України" від 6 серпня 2014 № 148 (5898), він набуває чинності 6 вересня 2014 року.
Крім того, в підпункті 2 пункти 7 розділу XV "Завершальні і перехідні положення" Закону засновникам внз рекомендовано забезпечити приведення внз своїх освітніх програм у відповідність з вимогами максимального навантаження на педагогів, враховуючи при цьому, що нові освітні програми, які передбачають зменшення об'єму одного кредиту ЕКТС до 30 годин і зменшення максимального учбового навантаження науково-педагогічного працівника до 600 годин, починають діяти з 1 вересня 2015 року. При цьому зменшення максимального учбового навантаження на одну ставку науково-педагогічного працівника до 600 годин в навчальний рік не є основою для збільшення штату.
Відносно наукових мір кандидата наук і доктора філософії
Згідно частини 6 і частини 7 ст. 5 Закону науковими мірами є доктор філософії і доктор наук.
Відповідно до підпункту 7 пункту 2 розділи ХV "Завершальні і перехідні положення" Закону підготовка кандидатів і докторів наук, яка здійснюється внз і науковими установами і розпочата до набуття чинності цим Законом, триває в межах передбаченого терміну підготовки. Особи, що закінчили аспірантуру або докторантуру до набуття чинності Закону, мають право на захист дисертації впродовж одного року. За результатами захисту дисертацій на здобуття вченого ступеня кандидата наук і вченого ступеня доктора наук претендентам наукових мір присуджується вчений ступінь кандидата або доктора наук і видається диплом кандидата або доктора наук.
Згідно з підпунктом 8 пункту 2 розділи ХV "Завершальні і перехідні положення" Закону наукову міра кандидата наук після набуття чинності Закону прирівнюється до вченого ступеня доктори філософії. Отже, особи, які мають наукову міру кандидата наук отримують усі права, передбачені в Законі для осіб з вченим ступенем доктора філософії. Відповідно, виходячи з конституційного принципу рівності громадян в правах, особи, яким вже присуджена (чи може бути найближчим часом присуджена) наукова міра доктора філософії, прирівнюються в правах до осіб, яким присвоєна міра кандидата наук.
Згідно з підпунктом 9 пункту 2 розділи ХV "Завершальні і перехідні положення" Закону особам, яким до набуття чинності Закону присвоєна наукова міра кандидата наук, по їх бажанню внз (наукова установа), в спеціалізованій вченій раді якого захищена дисертація, може видавати диплом доктора філософії по відповідній галузі науки.
Про визнання дипломів і наукових мір, отриманих в іноземних університетах
Згідно з пунктом 1 частини 1 ст. 1 Закону автономія вищого учбового закладу - це не лише самостійність і незалежність, але і відповідальність внз в ухваленні рішень по розвитку академічних свобод, організації освітнього процесу, наукових досліджень, внутрішнього управління, економічною і іншої діяльності, самостійного підбору і розставляння кадрів.
Згідно з пунктом 5 Положення про дослідницький університет дослідницький університет відповідно до законодавства в області освіти і науки має право визнавати дипломи про отриманих в зарубіжних університетах кваліфікації магістра, доктора філософії, доктора наук і вчених званнях доцента, професора для призначення на посаду наукового або науково-педагогічного працівника.
Варто відмітити, що відповідно до пункту 14 частин 2 ст. 36 Закону з 6 вересня 2014 року вчені ради усіх внз мають право приймати остаточні рішення про визнання іноземних документів про вищу освіту, вчені ступені і вчені звання при прийомі на роботу педагогічних, наукових, науково-педагогічних і інших працівників, а також при зарахуванні тих, що поступають на навчання.
Міносвіти рекомендує визнавати на першому етапі реформування системи вищої освіти тільки ті дипломи, вчені міри і вчені звання, видані (присужденые) зарубіжними університетами держав-членів Організації економічного співробітництва і розвитку (Organisation for Economic Cooperation and Development).
Міносвіти відмітило, що визнання дипломів або вчених ступенів має юридичну силу в тому внз, який зробив відповідне визнання для прийняття на роботу або для зарахування на навчання, і не поширюється на випадки працевлаштування, у тому числі в інші учбові заклади, або для зарахування на навчання в інших учбових закладах.
Згідно з пунктом 17 частин 1 ст. 13 Закону Міносвіти затверджує за узгодженням з Національним агентством по забезпеченню якості вищої освіти порядок визнання отриманих в іноземних внз мір вищої освіти і наукових мір і проводить процедуру їх визнанняокрім випадків, передбачених цим Законом. Цей загальний Порядок визнання поширюватиметься на осіб, які не працевлаштуються на посаді наукових або науково-педагогічних працівників і не поступають на навчання у внз. У такому разі ці степен визнаються державою в особі Міносвіти і визнання таких дипломів або вчених ступенів буде мати юридичну силу на усій території України (незалежно від місця працевлаштування або навчання).
До приведення підзаконних н-п актів у відповідність з новим Законом "Про вищу освіту" громадяни, що мають диплом доктора філософії, користуються усіма правами, передбаченими для кандидатів наук. Якщо в якості обов'язкової умови реалізації конкретного права вказана вимога про наявність вченого ступеня кандидата наук, то відповідне право може реалізувати також доктор філософії.
Новий механізм розміщення держзамовлення на підготовку фахівців, який діє з 1 січня 2016 року, буде роз'яснений додатково.
За інформацією Міносвіти.
