Верховна Рада України сьогодні прийняла Закон про внесення змін до деяких законів України по запобіганню (мінімізації) негативному впливу на стабільність банківської системи (законопроект № 4938).
Мета Закону - створити ефективні механізми забезпечення стабільності банківської системи під час кризових явищ і запобігти погіршенню ситуації на грошово-кредитному ринку, а також розширити механізми виведення неплатоспроможних банків з ринку.
Так, Закон про НБУ доповнений статтею, згідно якої до маніпулюванню на грошово-кредитному ринку відносяться:
- здійснення (спроба здійснити) фінансовою установою операцій по торгівлі інвалютою, в результаті яких курс гривні до інвалюти, попит, пропозиція або об'єм торгівлі інвалютою відхилилися від рівня або підтримувалися на рівні, який істотно відрізняється від рівня, який би сформувався без таких операцій;
- поширення фінустановою свідомо помилковій інформації через ЗМІ, Інтернет або будь-якими іншими способами, внаслідок чого курс гривни до іноземної валюти, попит і пропозиція іноземної валюти, об'єм торгівлі нею, процентні ставки, попит, пропозиція або об'єм угод на міжбанківському кредитному ринку відхилилися від рівня або підтримувалися на рівні, який істотно відрізняється від рівня, який би сформувався без поширення такої інформації;
- неодноразове невиконання фиучреждением зобов'язань по угодах купівлі-продажу іноземної валюти, ув'язненим впродовж дня у власних інтересах або за рахунок клієнтів, якщо укладення вказаних угод привело до істотному відхиленню курсу гривні до іноземної валюти від рівня, який би сформировлся без укладення вказаних угод;
- здійснення банками операцій на міжбанківському кредитному ринку, які не мають економічного сенсуабо представлення заявки на укладення договору на міжбанківському кредитному ринку без подальшого укладення такого договору, що привело до істотного відхилення процентних ставок від рівня, який би сформувався без здійснення таких операцій або подачі відповідних заявок.
За вказане маніпулювання НБУ зможе застосувати до банків заходи дії, передбачені ст.73 Закону про банківську діяльністьа також обмежувати їх діяльність на міжбанківському валютному ринку. Також Нацбанку хочуть надати право накладати на небанківські фінансові установи штраф в розмірі від 10 до 50 тис. неоподатковуваних мінімумів прибутків громадян (від 170 тис. до 850 тис. грн.) і позбавляти їх генеральній ліцензії на здійснення валютних операцій.
Також передбачається змінити процедури, здійснювані при ліквідації банків з метою прискорення реалізації ліквідаційної маси і удосконалити механізми отримання фінансової допомоги Фондом гарантування вкладів фізосіб для забезпечення своєчасного отримання ним довгострокових ресурсів для відшкодування засобів вкладникам неплатоспроможних банків.
Крім того, Закон передбачає спрощення процедури термінової капіталізації банків і продажу проблемних банків інвесторам, підвищує мінімальний статутний капітал банків з 120 млн грн. до 500 млн грн., розширює відповідальність власників банків, надає НБУ право встановлювати особливості банківського регулювання у разі стрімкого погіршення ситуації на фінансовому ринку.
Розширюється перелік критеріїв для віднесення банків до категорії проблемних або неплатоспроможних - зокрема, це можливо досягши об'єму негативно класифікованих активів банку 35% загальної суми активів.
