ЮРЛИГА визначила десятку найбільш важливих для підприємців нормативно-правових актів поточного тижня, виходячи з набуття чинності документів, враховуючи результати роботи держорганів, а також вивчивши нові надходження в системи ЛІГА :ЗАКОН
1. Депутати почали легалізацію електронної комерції
Верховна Рада ухвалила в першому читанні законопроект № 2306аnbsp;яким пропонується визначити організаційно-правові основи здійснення в Україні електронної комерції, встановити чіткі правові вимоги і механізми дистанційного укладення і виконання угод із застосуванням електронних інформаційно-комунікаційних засобів і технологій. Документом визначаються загальні принципи функціонування електронної комерції в Україні, суб'єкти у сфері електронної комерції і їх правовий статус, встановлюється додатковий правовий захист споживачів у сфері електронної комерції. Законопроект вводить нові терміни: електронна комерція, електронний товар, електронна торгівля, інтернет-магазин, а найголовніше - електронна угода. Якщо проект остаточно підтримає парламент і підпише президент, усі угоди в Інтернеті проводитимуться з використанням спеціального ідентифікатора - цифро-буквенного коду, який присилається покупцеві на пошту або мобільний телефон для підтвердження операції. Читайте також: Легалізація електронної комерції : думка бізнесу, оцінка юристів
2. Підприємців чекають нові правила контролю у сфері метрології і стандартизації
Ухвалено два євроорієнтовані закони. Так, Закон про метрологію і метрологічній діяльності передбачає розмежування регулюючих, наглядових і господарських функцій у сфері метрології, розширення застосування механізмів акредитації, гармонізацію законодавчих актів законодавством ЄС, створення Державної метрологічної інспекції. Документом також вводиться адмінвідповідальність за порушення умов і правил проведення перевірки засобів вимірювальної техніки і виконання вимірів, уточнити визначення терміну сертифікат відповідності і уточнити назви документів дозвільного характеру. А Закон про стандартизацію передбачає створення і функціонування єдиного національного органу стандартизації, який не буде органом державної влади. Відміняється галузева стандартизація, узгодження проектів національних стандартів з державними органами, державну реєстрацію технічних умов, обов'язковість застосування національних стандартів та ін.
3. Бізнесу стане простіше отримати дозвільні документи
И. о. Президента України Олександр Турчинов підписав Закон № 1252 - VII відносно удосконалення процедури видачі документів дозвільного характеру, оформлених центральними органами виконавчої влади. Вводиться видача держадміністратором виключно у дозвільних центрах (на рівні районів і областей) суб'єктам господарювання документів дозвільного характеру (переоформлення, видача дублікатів, анулювання), оформлених центральними органами виконавчої влади. Таким чином, скоротяться тимчасові і грошові витрати підприємців, а також знизяться рівень корупційних дій з боку чиновників.
4. Набули чинності антикорупційні євроінтеграційні зміни
4 червня набув чинності Закон № 1261 - VII про внесення змін до деяких законодавчих актів України у сфері державної антикорупційної політики у зв'язку з виконанням Плану дій з лібералізації Європейським Союзом візового режиму для України. Зокрема, документом встановлено, що основою для застосування до юрособ заходів кримінально-правового характеру являється приготування до злочину. Суд може застосувати до юрособи штраф в двократному розмірі незаконно отриманого прибутку, але у разі скоєння злочину невеликої або середньої тяжкості, і якщо впродовж 5 років з дня початку досудового слідства не було зроблено заходів кримінально-правового характеру, суд може не застосовувати штраф. Також і багато інших змін внесено в КоАП, УК, ГПК, КПК, Закон про принципи запобігання і протидії корупції та ін.
5. Незабаром підприємці зможуть не засвідчувати нотаріально вірність копій багатьох документів
И. о. Президента України А. Турчинов підписав Закон № 1253 - VII відносно засвідчення вірності копій документів, яким розширюється перелік випадків засвідчення вірності копій (фотокопій) документів і виписок з них, достовірності підпису на документах не лише нотаріально, але і посадовцями органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій. Таким чином, відміняється обов'язковість нотаріального засвідчення вірності копій близько 15 документів, які використовуються в цивільних і господарських стосунках. При цьому можливість засвідчення копій таких документів нотаріусом не відміняється. Зміни прийняті, оскільки необхідність нотаріального завірення копій ускладнювала процедуру оформлення документів і призводила до зайвого матеріального навантаження на осіб. Закон набуде чинності через 60 днів з дня його публікації.
6. Громадські експерти перевірятимуть проекти місцевих регуляторних актів
Парламентом ухвалений Закон про внесення змін до статті 34 Закони про основи державної регуляторної політики у сфері госпдіяльності. Новими нормами передбачено проведення громадської експертизи підготовлених проектів регуляторних актів. Тобто, спеціально уповноважений орган вноситиме пропозиції до проекту регуляторного акту, розробленого органом і посадовцем місцевого самоврядування. За результатами розгляду таких пропозицій їх або врахують, або аргументованно відхилять (у порядку, встановленому законом). Передбачається, що нові норми дадуть можливість органам і посадовцям місцевого самоврядування підвищити якість підготовки проектів регуляторних актів.
7. Заборонені телепродажі лікарських засобів і медичної техніки
ВР ухвалила Закон про внесення змін до Закону про рекламу відносно приведення у відповідність з Європейською конвенцією про трансграничне телебачення. Законом телепродажу визначені як окремий вид реклами, яка транслюється по телебаченню і містить публічну пропозицію укласти договір купівлі-продажу відносно певного товару. Встановлено, що телепродажі повинні містити необхідну, доступну, достовірну аудіовізуальну інформацію про пропонований товар. Заборонено спонсорування телі- і радиопедач з використанням назв лікарських засобів і конкретних медичних послуг, які надаються і поширюються тільки по припису (рецепту) лікаря, а також телепродажу лікарських засобів, медичної техніки, методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації, медичних послуг. У Законі враховані відповідні вимоги європейського законодавства.
8. Рада може прийняти Трудовий кодекс регіоналів
Комітет ВР з питань соціальної політики і праці рекомендує прийняти за основу допрацьований законопроект № 2902 Трудові кодекси України. Один з його авторів, нардеп-регіонал Ярослав Сухий, зумовив необхідність прийняття Трудового кодексу корінними змінами усієї системи громадських стосунків, які відбуваються в Україні у зв'язку з формуванням ринкових стосунків і соціально-економічними перетвореннями. При цьому діючий КзОТ був прийнятий ще в 1971 році і застарілий, між нормами Кодексу і нормами законів багато колізій. За словами народного депутата, Трудовий кодекс пропонує комплексний підхід до вирішення соціально-трудових питань, кодифікацію і уніфікацію законодавчих актів з питань праці. Представник же Міністерства соціальної політики і праці відмітив, що проект потребує доопрацювання. Крім того, Минсоцполитики підготує свій проект Трудового кодексу, але терміни підготовки такого документу не були названі.
9. Як оформити скаргу на порушення законодавства органами держконтролю?
Держслужба з питань регуляторної політики і розвитку підприємництва розмістила рекомендаціїякі слід враховувати суб'єктам господарювання під час складання скарг відносно порушень центральними органами виконавчої влади вимог Закону "Про основні принципи державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності". У рекомендаціях вказано, на що слід звертати першочергову увагу при написанні скарги на дії органу держконтролю; як слід викласти проблемне питання і описати його суть. За результатами розгляду скарг суб'єктів господарювання держслужба може направити скаргу разом зі своєю позицією відносно дотримання законності органом нагляду (контролю) до відповідного координуючого міністерства і органів прокуратури для розгляду по суті і вжиття відповідних заходів реагування.
10. Кабмін призначив керівника Державної фіскальної служби
Кабінет міністрів призначив першого заступника Міністра прибутків і зборів Ігоря Билоуса головою новоствореною Державної фіскальної служби. Першим заступником голови призначений Володимир Хоменко (нинішній заступник Міністра прибутків і зборів), а заступником - Анатолій Макаренко, який керував митною службою в уряді Юлії Тимошенко.
