З 1 липня 2014 року населення отримає можливість отримати від держави соціальну допомогу, оскільки з початком другого півріччя набуває чинності Постанова Кабінету Міністрів України від 05 квітня 2014 року № 83 "Про посилення соціального захисту населення в умовах підвищення цін і тарифів на комунальні послуги", яким затверджений порядок призначення і надання послуг населенню додаткових витрат на оплату комунальних послуг. Проте мова в Постанові піде зовсім не про змінені субсидії. Цією Постановою взагалі не міняється розмір і порядок нарахування субсидій на оплату житлово-комунальних послуг, і воно ніяк не впливає на Постанову Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848, яке і регулює порядок призначення і надання таких субсидій. Тобто субсидії, як нараховувалися, так і нараховуватимуться в тих же розмірах і тим же категоріям осіб, як і раніше. З підвищенням цін на житлово-комунальні послуги з 01 липня 2014 року, органи праці і соціального захисту населення самостійно перерахують розмір субсидії у зв'язку з таким підвищенням, як передбачено п. 14 Постанов Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848.
Важливо в Постанові Кабінету Міністрів України від 05 квітня 2014 роки № 83 інше: воно спрямоване ж на те, щоб компенсувати малозабезпеченим верствам населення різницю між тарифами, які платитимуться, з урахуванням підвищення цін, з урахуванням перерахунку субсидій, і тарифами, які платилися раннє з урахуванням субсидій на той момент. Тому ця різниця і називається компенсацією населенню додаткових витрат на оплату комунальних послуг в умовах підвищення цін і тарифів на послуги.
Що ж таке компенсація? І чим вона відрізняється від субсидії?
Приміром, з урахуванням субсидій, людина платила за комунальні послуги до 01 липня 2014 року 200 гривен, а з 01 липня 2014 у зв'язку з підвищенням цін - 300 гривен. Тобто, йому вартість комунальних послуг обійдеться на 100 гривен більше. Але він платитиме як і раніше 200 гривен, тому що органи праці і соціального захисту повинні компенсувати різницю в 100 гривен і платити з бюджету за нього цю різницю.
Проте, для отримання компенсації необхідно пройти певну процедуру:
1. Для отримання такої компенсації необхідно звернутися із заявою в органи праці і соціального захисту населення по місцю реєстрації власника квартири (удома) і відповідати ряду додаткових критеріїв, які є жорсткішими, ніж для отримання субсидії на житлово-комунальні послуги. Так, отримати компенсацію зможуть лише ті сім'ї, в яких загальний середньомісячний дохід на кожного члена сім'ї за останні півроку не перевищував прожитковий мінімум для сім'ї (зараз він складає 1 176 грн.). Усі члени сім'ї власника квартири (удома) мають бути зареєстровані в цій квартирі (будинку). Так само до заяви прикладаються довідка про склад сім'ї і довідки про прибутки кожного члена сім'ї, зареєстрованого в квартирі (будинку).
2. Компенсація розраховується з місяця звернення по її наданню до завершення опалювального періоду 2014-2015 років.
3. Компенсація поширюється лише на комунальні послуги, а саме: на оплату послуг з постачання газу, централізованого опалювання і централізованого постачання гарячої води (приміром, субсидія охоплює увесь спектр житлово-комунальних послуг, включаючи електроенергію).
Таким чином, з 1 липня малозабезпечені громадяни мають право отримувати "пільги" згідно з урядовою програмою надання соціальної допомоги. Проте, заздалегідь слід провести розрахунок, чи має сім'я право на таку допомогу і в якому виді може її отримати: субсидію, компенсацію або субсидію з компенсацією одночасно.
Надія Рыбальченкоюрисконсульт Національної правової палати
Читайте також: "Затверджений порядок надання компенсації населенню на оплату комунальних послуг"
