Державна казначейська служба в листі від 24.10.2013 р. № 17-08/205-262811 повідомила, що Порядком складання, розгляди, твердження і основними вимогами до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженими постановою КМУ від 28.02.2002 р. № 228, визначено, що одержувач бюджетних коштів - це суб'єкт господарювання, громадська або інша організація, що не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, і одержуюча для їх здійснення бюджетні кошти.
При цьому одержувач використовує бюджетні кошти на підставі плану використання бюджетних коштів, що містить розподіл бюджетних асигнувань, затверджених в кошторисі відповідного розпорядника бюджетних коштів (п. 9 Близько № 228).
Органи Казначейства здійснюють платежі на підставі платіжних доручень по дорученнях розпорядників і одержувачів бюджетних коштів у разі наявності в обліку відповідного бюджетного зобов'язання і бюджетного фінансового зобов'язання в межах залишків на рахунках для обліку відкритих асигнувань (п. 11.3 Порядку казначейського обслуговування державного бюджету по витратах № 1407).
Відповідно до Методичних рекомендацій відносно переліку підтверджувальних документів для реєстрації бюджетних зобов'язань і проведення платежів, затвердженими наказом Державної казначейської служби від 29.04.2013 р. № 68акт прийому виконаних підрядних робіт (ф. КБ-2в) і довідка про вартість виконаних будівельних робіт і витрат (ф. КБ-3) відносяться до підтверджувальних документів, що надаються на стадії реєстрації бюджетних зобов'язань і бюджетних фінансових зобов'язань.
Єдині вимоги до складання фінансової і бюджетної звітності розпорядниками і одержувачами бюджетних коштів встановлені Порядком складання фінансової і бюджетної звітності розпорядниками і одержувачами бюджетних коштів, затвердженим наказом Мінфіну від 24.01.2012 р. № 44.
Згідно п. 2.11.1 одержувачами бюджетних коштів фінансова звітність в органи Казначейства і вищестоящим розпорядникам не подається. Пунктом 2.2 Близько № 44 передбачений склад бюджетної звітності одержувачів бюджетних коштів. Бюджетна звітність (місячна, квартальна і річна) складається і подається в органи Казначейства і вищестоящим розпорядникам відповідно до п. 2.11.2 Близько № 44.
Згідно з п. 1.15 Близько № 44 звідна фінансова і бюджетна звітність складається головними розпорядниками і нижчестоячими розпорядниками, що мають свою мережу, на підставі фінансової і бюджетної звітності розпорядників і одержувачів бюджетних коштів, що належать до сфери їх управління, а також фінансової і бюджетної звітності по своїх операціях.
