Російські загарбники продовжують обстрілювати мирні українські міста ракетами, влучаючи ними у цивільні обʼєкти. Дуже значної шкоди завдано українському бізнесу.
Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про іпотеку» об’єкт незавершеного будівництва — об’єкт будівництва, на який видано дозвіл на будівництво, понесено витрати на його спорудження, але який не прийнятий в експлуатацію відповідно до законодавства.
Згідно із ч. 3 ст. 331 ЦК України до завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна).
З метою розробки механізму компенсації постраждалим війни, в тому числі підприємцям, Кабінетом Міністрів України було проведено певну роботу.
Так, 20 березня 2022 року Кабінет Міністрів України прийняв Порядок визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії рф, затверджений постановою № 326, і окреслив у ньому напрями та критерії, за якими розроблятимуться методики встановлення цих збитків. Крім того, документом уряд визначив, які держоргани визначатимуть шкоду та затверджуватимуть зазначені методики.
Пунктом 14 Порядку визначено такі види втрат бізнесу, які підлягатимуть оцінці:
- знищення чи пошкодження майна;
- упущена вигода від неможливості чи перешкод у провадженні господарської діяльності;
- втрати від неоплачених товарів робіт і послуг, наданих та спожитих на тимчасово окупованих територіях.
На початковому етапі свої зусилля необхідно спрямувати на фіксацію самого факту знищення майна. Важливим є встановити причинно-наслідковий звʼязок завданої шкоди з військовими діями.
У першу чергу необхідно самостійно детально зафіксувати наслідки знищення майна з допомогою фото- та відеозйомки, встановити свідків події, зібрати всю документацію, яка стосується будівництва складу, в тому числі понесених витрат, витрачених матеріалів та здійснених робіт.
Далі необхідно звернутися до місцевого підрозділу Державної служби з надзвичайних ситуацій, спеціалісти якої мають вийти на місце та скласти акт про руйнування майна.
Також необхідно в обовʼязковому порядку звернутися із заявою про вчинення кримінального правопорушення за фактом знищення майна до місцевого відділу поліції. У цій Заяві необхідно детально викласти обставини події, вказати на свідків та очевидців. До самої Заяви необхідно підкласти документи, які підтверджують викладені у ній обставини, в тому числі фото- та відеоматеріали, пояснення свідків, копії документів щодо будівництва самого складу. Важливо за результатом розгляду Вашої Заяви отримати від поліції витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, який буде підтверджувати факт реєстрації кримінального провадження.
Для отримання в подальшому компенсації за знищення нерухомого майна необхідно внести відповідні відомості до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.
Відомості про знищення об’єкта нерухомості до ЄДЕССБ вносяться представниками військової адміністрації, а також, на період дії воєнного стану сільським, селищним, міським головою територіальної громади, на території якої не ведуться бойові дії та не прийнято рішення про утворення військової адміністрації.
Крім того, необхідно внести відомості до Реєстру пошкодженого та знищеного майна.
Таке повідомлення може бути подане до вказаного Реєстру :
- через центр надання адміністративних послуг або нотаріуса;
- самостійно;
- засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Портал дія);
- через мобільний додаток Порталу Дія.
Одним з основних завдань буде визначити розмір нанесеного збитку.
Самостійно важко оцінити масштаби руйнувань, тому рекомендуємо замовити проведення незалежної експертизи.
Для проведення оцінки обʼєкта незавершеного будівництва необхідні наступні документи:
- правовстановлюючі документи на земельну ділянку;
- витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або свідоцтво про реєстрацію права власності (якщо була проведена реєстрація);
- дозвільна документація на будівництво;
- проектна документація;
- площа забудови;
- дата фактичного припинення будівництва;
- ступінь завершеності будівництва;
- відомості про наявність обтяжень в обʼєкта незавершеного будівництва.
Вищезазначений список не є закріпленим, та може буде конкретизований під певний обʼєкт.
Результати проведення експертиз та експертних досліджень викладаються у письмовому документі — висновку експерта. Висновок експерта буде слугувати належним доказом для забезпечення виплат.
Саму заяву на відшкодування можна подати під час дії воєнного стану та протягом 90 календарних днів з дати його закінчення на території, де знаходився знищений обʼєкт нерухомого майна. Реєстрація заяви про надання компенсації здійснюється автоматично програмними засобами реєстру пошкодженого та знищеного майна.
Що стосується безпосереднього отримання відшкодування за знищене майно, то можна констатувати, що на даний час цей механізм не працює. Однак з часом ця ситуація має змінитися.
