2 жовтня 2012 року Кабінетом Міністрів були подані до парламенту два законопроектищо зачіпають діючу податкову систему України :
- проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України відносно подальшого удосконалення адміністрування податків і зборів" (далі по тексту - законопроект № 11284);
- проект Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України відносно подальшого удосконалення адміністрування податків і зборів" (далі - законопроект № 11285).
Як частенько буває, в українському законодавчому процесі будь-які нововведення несуть як позитивне навантаження, так і негативну.
Отже, законопроект № 11284 припускає внесення змін до Закону "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг" (далі - Закон про РРО), тим самим наближаючи здійснення давньої мрії можновладцев - "посадити" малий і середній бізнес на касові апарати. Внісши зміни в статтю 3 Закони про РРО, практично уся інтернет-торгівля буде зобов'язана перейти на касові апарати. До того ж дія закону про РРО може поширитися не лише на підприємців, але і на їх представників. А це означає руйнування схеми роботи без касових апаратів через фізичних осіб-підприємців.
Дуже неприємним сюрпризом для бізнесу може стати зміна форми контролю за проведенням розрахункових операцій з планових і позапланових перевірок (а це означає - з обов'язковим завчасним попередженням) на фактичні (без попередження, а-ля "контрольна закупівля") і документальні (без виїзду на місце за допомогою наявної інформації).
Цим законопроектом також встановлюються обмеження в 12 місяців для використання акцизних марок алкогольних напоїв і тютюнових виробів з моменту впровадження марок нового зразка.
Законопроект № 11285 пропонує встановити по-новому правила, що частково ще не набули чинності спрощеної системи оподаткування:
- зняти обмеження в 20 працівників в п'ятій і шостій групі упрощенцев;
- зменшити ставку податку з 7% + ПДВ до 5% + ПДВ, з 10% без ПДВ до 7% без ПДВ для п'ятої і шостої групи;
- дозволити упрощенцам на другій групі звітувати раз на рік, як і першій групі;
Проте, законопроект № 11285 розширює поняття "акцизний податок"додаючи такий елемент як "особливий податок на операції по відчуженню цінних паперів і операцій з дериватами". Тим самим не розширюючи кількість нових податків, з одного боку, з іншої - уряд вводить новий спосіб поповнення казни.
Також встановлюється відповідальність за порушення умов зберігання, виробництва і реалізації підакцизних товарів з штрафом 200% вартості товарів, але не менше 10 мінімальних заробітних плат.
Андрій Фомичев |
Бізнес, який застосовуватиме особливу систему оподаткування операцій з цінними паперами, стає платником податку на прибуток по ставці 10%.
Пропонується чітко врегулювати питання обліку фінансового результату операцій цінними паперамирозділяючи облік операцій з цінними паперами, які знаходяться в обороті, і такими, які не знаходяться в обороті. Причому, встановлюється заборона зменшення прибутків від операцій з цінними паперами, які знаходяться в обороті, на збиток від операцій з цінними паперами не в обороті. А перенесення збитків по цінних паперах не в обороті не можуть перевищувати три роки з податкового періоду, коли вони виникли.
А операції з корпоративними правами (формування і повернення вкладених коштів в статутний капітал) при збитку зменшує власний капітал такого платника.
Хотілося б відмітити також таке нововведення - про визнання реєстру податкових накладних в електронному вигляді складником декларацій (ст. 201.15 НК), що юридично закріпить реальну ситуацію, яка склалася на практиці.
Андрій Фомичев, юрист практики податкового права ЮК "Юскутум"адвокат.