Кабмін зареєстрував у Верховній Раді проект Закону № 9456 "Про адміністративну процедуру", яким регламентовано процедуру відносин між органами влади та юридичними і фізичними особами.
Загальними положеннями законопроекту закріплено основні принципи адміністративної процедури та механізми реалізації цих принципів. Зокрема, принципи законності, рівності учасників адміністративного провадження, безсторонності адміністративного органу, відкритості, своєчасності та ефективності.
Адміністративне провадження проводиться посадовою особою, уповноваженою керівником органу на підставі внутрішніх розпорядчих актів. Документом також врегульовано процедуру відводу посадової особи, якщо вона може мати особисту, пряму або непряму зацікавленість в результаті справи.
Крім того, встановлено механізм правонаступництва в результаті припинення первинного адміністративного органу або внаслідок повного або часткового припинення його адміністративної компетенції. Правонаступник зобов'язаний виконати усі зобов'язання перед фізичними/юридичними особами.
Визначено учасників адміністративного провадження (адресат (заявник або особа, проти якої ініційовано адміністративне виробництво) і зацікавлена особа), а також їх права і обов'язки.
Пропонується також врегулювати питання документування адміністративного провадження, доказів, а також строків.
Якщо законом не визначено граничний строк вирішення окремого виду справи, то справа за заявою вирішується:
- в найкоротші терміни, але не більше ніж 30 календарних днів після надходження заяви;
- у разі проведення слухання - в строк не більше 45 календарних днів після надходження заяви.
Також строк справи за заявою може бути продовжений не більше ніж на 15 календарних днів.
Строк перегляду справи за скаргою не повинен перевищувати 30 календарних днів.
Адміністративне провадження починається за заявою особи, за ініціативою адміністративного органу чи за скаргою особи про прийнятий адміністративний акт.
Заява може подаватися в усній або письмовій формі. Письмова заява може бути подана адміністративному органу особисто, направлено поштою або в електронній формі.
Заявник може звернутися до адміністративного органу для вирішення двох і більше справ. У випадках, передбачених законом, до заяви додаються відповідні документи або їх копії.
Розгляду не підлягають анонімні заяви, заяви подані з одного й того ж питання, а також з питань, які були предметом судового розгляду або розглядаються в органах судової влади.
За результатами розгляду справи адміністративний орган в межах своїх повноважень приймає адміністративний акт, який є обов'язковим до виконання. Адміністративний орган може визначити порядок його виконання та дату відстрочення.
Адміністративний акт може бути оскаржений. Суб'єктом розгляду скарги є вищестоящий адміністративний орган або комісія з розгляду скарг, яка діє на громадських засадах.
Примусове виконання адміністративного акту забезпечується адміністративним органом, який його видав, крім випадків, передбачених законом.
