Венеціанська комісія у своєму укладенні за проектом змін в Конституцію в частині правосуддя, затвердженому Конституційною Комісією 4 вересня 2015 року, висловилася проти введення монополії адвокатів на представництво в суді.
Венеціанська комісія вважає, що норма, згідно якої тільки адвокат може бути представником в суді і захищати людину від звинувачення, має наслідки, що далеко йдуть. Фактично, це означає відсутність можливості у людини бути представленим в суді (у будь-якій суперечці) кимось, окрім "адвоката" в розумінні практикуючого адвоката - члена адвокатури (тобто, НААУ).
На думку Комісії ця норма є надмірно великою. Тому рекомендовані виключення для окремих видів суперечок, наприклад, трудових або незначних.
При цьому Комісія схвалює передбачену змінами в ст. 131-2 Конституції гарантію незалежності адвокатури.
