Максимальное сопровождение относительно европейской интеграции и либерализации визового режима является одним из прерогативных направлений деятельности Министерства юстиции Украины. Об этом заявила Министр юстиции Украины Елена Лукаш в ходе пресс-конференции, посвященной итогам работы Минюста за период с 4 июля 2013 г., момента ее назначения на должность министра.
По ее словам, вопрос европейской интеграции стал ключевым направлением работы Минюста накануне Вильнюсского саммита «Восточного партнерства» 28-29 ноября 2013 г. Е. Лукаш отметила, что было проанализировано проект Соглашения об ассоциации с ЕС, привлечено к этой работе ведущих отечественных ученых. Анализ подтвердил, что положения Соглашения не противоречат Конституции Украины.
Как отметила министр юстиции, подписание Соглашения - это только начало работы, после чего ожидается кропотливая работа по приведению законодательства в соответствие с требованиями ЕС. Ожидается, что Украина имплементирует около 300 регламентов и директив ЕС. Срок для такой имплементации - от двух до семи лет.
Также среди прерогативных направлений деятельности Минюста Е. Лукаш отметила усовершенствование избирательного законодательства с максимальным учетом замечаний и рекомендаций Венецианской Комиссии и ОБСЕ по результатам парламентских выборов 2012 г.
По словам г-жи Лукаш, особое внимание Минюст уделяет разработке законодательных механизмов предотвращения и противодействия коррупции, поскольку это важно для подписания Соглашения с ЕС и либерализации визового режима. Главным результатом работы Минюста в этом направлении стал подготовленный законопроект с максимальным учетом рекомендаций Европейской Комиссии и GRECO , который сейчас находится в Верховной Раде. Его ключевые новации - установление с учетом европейского опыта адекватных и пропорциональных санкций за коррупционные правонарушения, обеспечения объективной проверки деклараций, установление административной ответственности за представление недостоверных сведений в декларации, дополнительные гарантии защиты информаторов.
Е. Лукаш напомнила, что на протяжении последних трех месяцев разработан ряд приказов Минюста, которые упорядочивают проведение трех видов антикоррупционной экспертизы, вводят Концептуальные засады национальной системы оценки уровня коррупции и предусматривают опрос населения относительно распространения коррупции как объективного источника информации об уровне коррупции, природе коррупционных практик.
Еще одним приоритетным направлением деятельности Минюста была названа минимизация расходов населения и упрощения предоставления нотариальных услуг.
По словам Е. Лукаш, Минюст восстанавливает работу государственных нотариальных контор (которые удовлетворяют потребности льготных категорий населения - ликвидаторов ЧАЭС, инвалидов 1, 2 групп, малолетних и несовершеннолетних детей), а разработанные законопроекты направлены на упрощение предоставления услуг и минимизацию расходов граждан. Например, законопроект относительно удостоверения копий (фотокопий) документов и выписок из них, который позволит предоставить альтернативу нотариальному удостоверению верности копий около 50 документов. Такие документы будут удостоверяться должностными лицами органов исполнительной власти, которые истребуют такие документы.
По мнению Е. Лукаш, другой законопроект о единых ставках нотариального сбора за предоставление нотариальных услуг сделает рынок более цивилизованным, а единые тарифы на всей территории Украины сделают невозможным искусственное завышение платы за нотариальные услуги. Кроме того изменения конкретизируют услуги относительно каждого вида нотариальных действий. Это не позволит навязывать населению плату за лишние нотариальные услуги. Также предусмотрены льготы по уплате нотариального сбора.
Е. Лукаш напомнила, что издан приказ «Об утверждении правил профессиональной этики нотариусов Украины». Предыдущие Правила профессиональной этики обязывали всех нотариусов, даже государственных (заработная плата которых чуть больше минимальной зарплаты в Украине), независимо от их материальной способности, платить членские взносы в Нотариальной палаты. Относительно тех, кто своевременно не платил такие взносы, Нотариальная палата Украины имела право подавать представление в Высшую квалификационную комиссию нотариата для аннулирования свидетельства на право занятия нотариальной деятельностью. «С этой практикой покончено. Основанием для аннулирования свидетельства должен быть только не принадлежащий профессиональный уровень нотариусов. Цель министерства - прекратить позорную практику преобразования нотариальной деятельности в бизнес. Ведь, как известно нотариату государство делегировало действия, которые исключают коммерческую составляющую», - подчеркнула Министр юстиции.
Также она обратила внимание на то, что в последнее время полностью завершен и процесс реформирования института арбитражных управляющих из субъектов предпринимательской деятельности в субъекты независимой профессиональной деятельности - завершена замена лицензий (в течение 100 дней выдано 384 лицензии), сформирован Единый реестр арбитражных управляющих и обеспечен доступ к нему.
Читайте также: «В КИМО рассказали о рисках соглашения об ассоциации Украины и ЕС»
«Комитет одобрил правительственный законопроект относительно единой платы за нотариальные услуги»
