Народный депутат Владимир Арьев (Батькивщина) подал в ВР законопроект № 3132 о Фонде гарантирования вкладов и инвестиций физических лиц, который разработан с целью приведения законодательства Украины в соответствие с требованиями законодательства ЕС.
Проект предполагает создание Фонда, целью деятельности которого будет осуществление возмещения невозвращенных вкладов и компенсационных выплат инвесторам-физлицам, которые потеряли свои денежные средства или ценные бумаги, переданные финансовому учреждению, вследствие недостаточности средств участника Фонда и при условии наступления одного из следующих случаев:
1) вступление в силу решения об аннулировании лицензии участника Фонда, кроме случаев аннулирования лицензии по заявлению участника Фонда;
2) нарушение участником Фонда законодательства относительно направлений использования вкладов и/или инвестиций, требований инвестиционной декларации или иного документа, определяющего направления использования вкладов и/или инвестиций;
3) принятие решения о ликвидации срочного института совместного инвестирования раньше окончания срока, на который он создан;
4) неосуществление институтом совместного инвестирования открытого или интервального типа, эмиссия ценных бумаг которого осуществлена путем публичного (открытого) размещения выкупа таких ценных бумаг в случае получения от инвестора заявки на выкуп;
5) возбуждение производства по делу о банкротстве участника Фонда.
Участниками Фонда гарантирования инвестиций, согласно проекту, должны стать: банки; кредитные союзы; учреждения накопительного пенсионного обеспечения; торговцы ценными бумагами, которые получили лицензию на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами; компании по управлению активами, осуществляющих управление активами паевого инвестиционного фонда, эмиссия инвестиционных сертификатов которого осуществлена путем публичного (открытого) размещения; корпоративные инвестиционные фонды, эмиссия акций которых осуществлена путем публичного (открытого) размещения; инвестиционные фонды и компании.
Законопроектом предлагается установить, что источниками формирования средств и имущества Фонда являются:
- первоначальные сборы с участников Фонда;
- регулярные сборы с участников Фонда;
- специальный сбор в Фонд;
- доходы, полученные от инвестирования средств Фонда в государственные ценные бумаги Украины;
- доходы, полученные в виде процентов, начисленных Национальным банком Украины по остаткам средств на счетах Фонда, открытых в Нацбанке;
- средства Госбюджета на день создания Фонда и средства, которые были внесены Национальным банком на день создания Фонда;
- кредиты и займы, привлеченные в соответствии с законодательством;
- средства, полученные по программам международной финансовой помощи;
- благотворительные взносы, гранты, техническая помощь, в том числе от иностранных лиц;
- средства, полученные от продажи имущества ликвидированных участников Фонда, в размере произведенных компенсационных выплат;
- другие поступления.
Принятие этого закона, по мнению его инициатора, будет способствовать приближению законодательства Украины к законодательству ЕС, защите прав вкладчиков и инвесторов, увеличению ответственности госорганов, повышению доверия инвесторов к профучастникам финансового рынка и активизации инвестиционной деятельности.
Напомним, что уже почти год действует новая редакция Закона «О системе гарантирования вкладов физических лиц», радикально расширяющая функции Фонда гарантирования вкладов физлиц и улучшающая систему защиты вкладов населения. Читайте подробнее: Мифы и реальность о Фонде гарантирования вкладов физических лиц.
