Сегодня Виктор Янукович своим Указом № 424/2013 признал утратившим силу Указ Президента Украины от 29 июня 2000 г. № 832 «О неотложных мерах по стимулированию производства и развитию рынка зерна».
Отметим, что Указ № 832 был принят с целью стимулирования производства зерна и поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, существенного снижения негативных последствий сезонных и конъюнктурных колебаний цен на зерно и хлебопродукты. Согласно этому документу Кабмин, в частности должен был ввести систему неотложных мер по стимулированию производства и совершенствованию регулирования рынка зерна и хлебопродуктов, предусматривающей:
- стимулирование продажи зерна за денежные средства через прозрачную рыночную инфраструктуру (биржи, аукционы, торговые дома);
- преодоление негативных последствий сезонных и конъюнктурных колебаний объемов продаж и цен на зерно и хлебопродукты путем внедрения механизма залоговых закупок зерна, предусматривающий закупку зерна у сельскохозяйственных товаропроизводителей в сезон сбора по залоговым ценам и обеспечения им права последующей продажи этого зерна по рыночным ценам в случае их превышения залоговых цен при условии возмещения стоимости хранения такого зерна;
- кредитование залоговых закупок зерна, а начиная с 2001 года - и их бюджетное финансирование;
- прямые закупки зерна в сезон его сбора по текущим рыночным ценам и его последующая продажа в случае необходимости для удовлетворения потребностей регионов, недостаточно обеспеченных зерном и хлебопродуктами;
- закупки и продажа зерна в интервенционных целях для стабилизации внутреннего рынка зерна и хлебопродуктов;
- недопущение ограничений межрегиональных закупок зерна и административного вмешательства в формирование рыночных цен на зерно и хлебопродукты;
- содействие закупкам зерна субъектами предпринимательской деятельности за собственные денежные средства для продажи зерна и продуктов его переработки на внутреннем рынке Украины;
- разработку и периодическое уточнение с учетом конъюнктуры рынка балансов зерна, постоянный мониторинг объемов продаж зерна и хлебопродуктов, состояния продовольственного обеспечения населения;
- декларирование субъектами предпринимательской деятельности объемов зерна, которое хранится ими;
- Введение реестра субъектов предпринимательской деятельности, которые хранят зерно.
На Государственную акционерную компанию «Хлеб Украины» возложено функции государственного агента по обеспечению государственной залоговой закупки зерна.
Также согласно Указ № 832 на Совет министров АРК, областных, Киевскую и Севастопольскую городские государственные администрации было возложено обязательство организации залоговых закупок зерна с использованием средств местных бюджетов и кредитных ресурсов.
