Результаты производства омбудсмана свидетельствуют, что Минрегион и Государственная архитектурно-строительная инспекция не обеспечивают надлежащее выполнение функциональных задач по формированию и реализации государственной политики в сфере архитектурно-строительного контроля, определенных Законом «О регулировании градостроительной деятельности» и положениями об указанных центральных органах исполнительной власти.
На результативности инспекционных мероприятий негативно отражается недостаточная урегулированность в законодательстве рычагов действенного влияния Госархстройинспекции на нарушителей градостроительного законодательства. Подавляющее большинство контрольных мероприятий территориальных органов инспекции по обращениям граждан о нарушении их прав незаконным строительством остаются безрезультатными вследствие недопущения должностных лиц инспекции на объекты строительства, непредоставление им проектно-исполнительной документации и любых объяснений о начатом строительстве.
Кроме того, противоправные действия заказчика строительства в случае наличия у него разрешения на выполнение строительных работ не позволяют аннулировать такое разрешение в соответствии с ч. 6 ст. 37 Закона в административном суде по иску Госархстройинспекции в случае препятствования проведению проверки.
Уполномоченный выражает обеспокоенность, что с момента принятия Закона «О регулировании градостроительной деятельности» Минрегионом и Госархстройинспекцией не обеспечено надлежащего обобщения практики применения законодательства по вопросам архитектурно-строительного контроля, не приняты исчерпывающие меры по урегулированию порядка аннулирования или отмены разрешения на выполнение строительных работ при нарушении субъектами градостроительства законодательства в этой сфере. Органами Госархстройинспекции в соответствии с ч.5 ст. 41 Закона также не обеспечивается надлежащее взаимодействие с другими правоохранительными и контролирующими органами.
Учитывая указанное, Уполномоченный по правам человека внесла соответствующее представление Премьер-министру Николаю Азарову. В нем омбудсман предлагает Правительству принять соответствующие меры, направленные на усиление государственного контроля за соблюдением градостроительного законодательства, который осуществляет Государственная архитектурно-строительная инспекция Украины и ее территориальные органы по обращениям граждан о нарушении их прав на безопасные условия проживания в результате незаконного строительства.
По информации омбудсмана.
