Антимонопольный комитет Украины рекомендовал операторам мобильной связи принять меры по получению согласия потребителей (абонентов) на изменения условий предоставления определенных видов услуг, в частности, условий тарифных планов и дополнительных услуг.
В последнее время в АМКУ поступали многочисленные жалобы граждан на операторов рынка мобильной связи, в частности на ЧАО «Киевстар GSM», ЧАО «МТС УКРАИНА» и ООО «Астелит». Так, наиболее распространенными нарушениями являются:
- повышение ежедневной и ежемесячной абонентских плат;
- необходимость пополнения счета на установленную цену, как условие для восстановления возможности пользоваться всем объемом услуг;
- перевод на другой тарифный план потребителей услуг мобильных операторов, в том числе без предварительного уведомления абонентов;
- повышение платы за соединение;
- установление мелодии вместо гудка без предварительного уведомления абонентов и снятие с их счета платы за эту услугу;
- изменение стоимости услуги и др.
В обязанность операторов входит информирование граждан в СМИ и / или на своем сайте относительно изменения тарифов, тарифных планов, которые устанавливаются ими самостоятельно, не позднее чем за 7 календарных дней до их изменения. ЧАО «Киевстар GSM», ЧАО «МТС УКРАИНА» заключают с такими абонентами публичные договоры, ООО «Астелит» - договоры присоединения, которые в соответствии с гражданским законодательством устанавливают права и обязанности сторон. Согласно этим договорам операторам запрещается включать в договор положения, предусматривающие получение и / или уплату потребителем услуг, которые он не заказывал, а также положения, предусматривающие условия, ставящие стороны договора в неравное положение, ограничивая или ухудшая тем самым права потребителя по сравнению с определенным законодательством. Однако, фактически потребитель не имеет возможности повлиять на условия, выставляемые операторами.
ЧАО «Киевстар GSM», ЧАО «МТС УКРАИНА» и ООО «Астелит»имеют признаки таких субъектов, которые занимают монопольное (доминирующее) положение на рынке услуг мобильной сотовой связи в течение 2012 г. и 7 месяцев 2013 г. Их действия в виде информирования абонентов лишь о намерении изменения условий предоставления определенных услуг, включая условия тарифных планов и дополнительных услуг без согласования с действующими абонентами могут приводить к ущемлению интересов потребителей (абонентов), что было бы невозможно в условиях существования значительной конкуренции на рынке. В связи с этим, Комитет предоставил операторам мобильной связи обязательные для рассмотрения рекомендации, о результатах которых операторы должны сообщить в тридцатидневный срок.
По информации АМКУ.
