Высший административный суд в информационном письме от 13.06.2013 г. № 844/12/13-13 разъяснил вопросы, связанные с определением надлежащего истца по делам о принудительном выдворении иностранцев и лиц без гражданства за пределы территории Украины и территориальной подсудности этих дел.
В письме, в частности, указано, что по смыслу части 1 ст. 30 Закона «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», части 1 ст. 1835 Кодекса административного судопроизводства правом на обращение в админсуд с иском о принудительном выдворении иностранцев и лиц без гражданства за пределы территории Украины наделен центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере миграции, которым является Государственная миграционная служба. В соответствии с подпунктом 9 пункта 4 Положения о Государственной миграционной службе, она принимает решение о сокращении срока пребывания иностранцев и лиц без гражданства в Украине, выдворении, в том числе в принудительном порядке, иностранцев и лиц без гражданства из Украины, запрете въезда в Украину иностранцев и лиц без гражданства, осуществляет мероприятия, связанные с выдворением иностранцев и лиц без гражданства из Украины.
Следовательно, предоставление территориальным органам и подразделениям Государственной миграционной службы права принятия решения о принудительном возвращении иностранцев, права подачи иска о выдворении иностранцев согласуется с положениями части 1 ст. 30 Закона «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», части 1 ст. 1835 КАСУ.
Таким образом, истцом по делам о принудительном выдворении иностранцев и лиц без гражданства за пределы территории Украины может быть Государственная миграционная служба непосредственно или ее территориальные органы или подразделения.
Исковое заявление о принудительном выдворении иностранцев и лиц без гражданства за пределы территории Украины территориальным органом или подразделением Государственной миграционной службы в соответствии с частью 1 ст. 1835 КАСУ подается в админсуд по местонахождению этого органа или по местонахождению пункта временного пребывания иностранцев и лиц без гражданства, которые незаконно находятся на территории Украины.
