Нацкоммунуслуг в письме от 31.05.2013 г. напоминает, что в соответствии с положениями Закона «О теплоснабжении» и нормами Правил пользования тепловой энергией отношения купли-продажи тепловой энергии регулируются путем заключения договора купли-продажи (снабжения) тепловой энергии между теплопоставщиком и владельцем (дома, группы домов, жилищного комплекса) или балансодержателем (ЖЭК, ОСББ, исполнитель услуг, оказывающий услуги по управлению и/или по обеспечению горячей водой, отоплением), а не с конечными потребителями - владельцами помещений таких домов.
В письме отмечается, что поскольку на это время типовая форма договора купли-продажи (снабжения) тепловой энергии не утверждена, такой договор заключается сторонами с учетом норм законодательства, регулирующего отношения в сфере теплоснабжения, и с соблюдением процедуры заключения договоров, определенной гл. 53 Гражданского кодекса.
При этом, как указывается в документе, потребитель в контексте Закона «О жилищно-коммунальных услугах» получает не тепловую энергию, а соответствующую жилищно-коммунальную/коммунальную услугу. Таким образом, отношения по предоставлению жилищно-коммунальных услуг регулируются путем заключения договора о предоставлении соответствующих услуг между владельцем или балансодержателем (дома, группы домов, жилищного комплекса) и конечными потребителями (владельцами помещений таких домов).
В соответствии с пунктом 8 Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, поставке холодной и горячей воды и водоотводу и типового договора о предоставлении услуг по централизованному отоплению, поставке холодной и горячей воды и водоотводу услуги предоставляются потребителю согласно договору, оформленному на основе типового договора о предоставлении услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотводу.
Следовательно, положение типового договора о предоставлении услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотводу на правоотношения по купле-продаже (снабжению) тепловой энергии не распространяются.