Комитетом ВР по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности в связи с обращениями облсоветов, общественных объединений и отдельных граждан относительно установления ответственности за «фашизм», «фашистскую идеологию», «фашистскую символику», «создание фашистских организаций и участие в них» изучается вопрос относительно юридического определения этих терминов.
В современной юриспруденции трудно найти другие правовые термины, значение которых было бы настолько неопределенным. Причиной этого является отсутствие правового определения указанных терминов в международно-правовых актах, хотя фашизм и его идеология была осуждена соответствующим решением Нюрнберского трибунала еще в 1946 году.
Отсутствует термин «фашизм» и в действующем законодательстве Украины. Но на практике этот и подобные термины часто используют в отношении тех политических партий и их лидеров, которые вошли в политический и правовой конфликт с властью, отмучают в Комитете.
Наиболее общим научным определением фашизма является такое: «Фашизм - это наиболее реакционная диктатура представителей финансово-милитаристского клана». Его признаки:
1) обособление по расовому признаку, провозглашения превосходства одной нации над другими;
2) нетерпимость и дискриминация других наций и национальных меньшинств;
3) отрицание прав человека;
4)насаждение режима, основанного на принципе тоталитарной государственности, однопартийности и вождизма;
5) оправдания насилия и террора в целях подавления политических оппонентов;
6) милитаризация общества, создание военизированных формирований и оправдание войны как средства решения межгосударственных проблем.
В Комитете отмечают, что по своему менталитету украинцы - индивидуалисты, и у них отсутствуют черты, которые могли бы служить благотворной почвой для зарождения и развития в их сознании идеологии «фашизма».
В действующем Уголовном кодексе Украины содержится ряд статей, устанавливающих уголовную ответственность за характерные для фашизма преступления, что позволяет вести эффективную борьбу с наиболее опасными преступлениями профашистской направленности, такими как:
- нарушение равноправия граждан в зависимости от их расовой, национальной принадлежности или религиозных убеждений (ст. 161),
- групповое нарушение общественного порядка (ст. 293),
- массовые беспорядки (ст. 294),
- призывы к совершению действий, угрожающих общественному порядку (ст. 295),
- пропаганда войны (ст. 436),
- планирование, подготовка, развязывание и ведение агрессивной войны (ст. 438),
- геноцид (ст. 442).
В то же время, с целью комплексного изучения этого вопроса и принятия взвешенного решения относительно целесообразности введения уголовной ответственности за «фашизм», «пропаганду фашизма», «создание фашистских организаций и участие в них», «фашистскую идеология», «фашистскую символика», и, как следствие, подготовку соответствующих законопроектов, Комитет обратился с соответствующими запросами в Нацакадемию правовых наук, СНБО, Институт законодательства ВР, Нацакадемию им.Ярослава Мудрого, Института государства и права им.Корецкого НАНУ, Киевский нацуниверситета им.Шевченко - относительно правового, научного, лингвистического разъяснения и терминологического определения указанных терминов.
Источник: Комитет по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности.
Также читайте: Москаль предлагает наказывать за фашистскую символику и антисемитские листовки (дополнить КоАП новыми статьями).