22 мая на базе хозяйственного суда Тернопольской области прошел круглый стол по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды. В заседании круглого стола приняли участие 18 судей хозяйственных судов. По мнению участников, проблема правового обеспечения охраны объектов окружающей среды является одной из самых актуальных и злободневных тем для Украины. Между тем, правоприменительная практика, нормативная база в области охраны окружающей среды пока характеризуется фрагментарностью, наличием внутренних противоречий, пробелов и, местами, различными правовыми подходами к ее применению.
В частности, на сегодняшний день все еще действует (в части не противоречащей законодательству) разъяснение Высшего арбитражного суда от 27 июня 2001 г. № 02-5/744 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об охране окружающей природной среды».
В 2008 году в ВХСУ была изучена и обобщена судебная практика по решению хозяйственными судами споров, связанных с охраной окружающей среды, в результате чего составлено соответствующую справку (которую можно найти в правовых системах «ЛИГА:ЗАКОН») и внесены изменения в указанное разъяснение № 02-5/744.
Однако с тех пор природоохранное законодательство претерпело определенные изменения, возникли новые категории споров и новые проблемные вопросы при их решении. В связи с этим, участники круглого стола согласились, что ранее принятое Высшим хозяйственным судом Украины разъяснение № 02-5/744 требует фундаментального обновления.
Присутствующие на круглом столе судьи, представители профильных ведомств и ученые согласились, что в целях создания предпосылок для единых правовых подходов при решении проблемных вопросов применения природоохранного законодательства необходимо в кратчайшие сроки разработать руководящие разъяснения, о которых сообщить широкой общественности правового сообщества. По мнению участников круглого стола, именно разработка и издание таких разъяснений сможет сыграть ведущую роль как по наполнению государственного и городских бюджетов в порядке возмещения ущерба, причиненного нарушением природоохранного законодательства недобросовестными хозяйствующими субъектами, так и по формированию предпосылок для защиты окружающей природной среды нашего государства в будущем.
