Комитет по вопросам верховенства права и правосудия не поддерживает законопроект № 2714 о внесении изменений в ст. 5 Закона «О судебном сборе», которым предлагается освободить от уплаты судебного сбора Государственную инспекцию Украины по вопросам защиты прав потребителей и ее территориальные органы по делам, связанным с вопросами, касающихся полномочий этих органов.
В ходе обсуждения отмечалось, что действующим Законом «О судебном сборе» предусмотрено освобождение определенных органов госвласти от уплаты судебного сбора в определенных случаях. В частности, от уплаты судебного сбора освобождаются госорганы, предприятия, учреждения, организации, общественные организации и граждане, обратившиеся в случаях, предусмотренных законодательством, с заявлениями в суд относительно защиты прав и интересов других лиц, а также потребители - по искам, связанным с нарушением их прав (п. 7); АМКУ и его территориальные отделения (п. 12); Минюст (п. 13); органы исполнительной власти и органы местного самоуправления (п. 15) Пенсионный фонд Украины и его органы; органы Фонда общеобязательного государственного соцстрахования Украины на случай безработицы, Фонд соцстрахования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины, Фонда соцстрахования по временной потере трудоспособности, Фонд социальной защиты инвалидов и его отделения (п. 18); органы труда и социальной защиты населения (п. 20).
Кроме того, парламентарии отмечали, что за время действия Закона «О судебном сборе» его ст. 5 была дополнена новыми пунктами, согласно которым от уплаты судебного сбора также освобождались: Минфин, местные финансовые органы, ГНС, Гостаможслужба, Государственная казначейская служба, Государственная фининспекция и их территориальные органы, Государственная служба финансового мониторинга, Нацбанк - в делах, связанных с вопросами, касающимися полномочий этих органов (п. 21); уполномоченное лицо Фонда гарантирования вкладов физлиц по делам, связанным с осуществлением временной администрации и ликвидации банка (п. 22); Государственное агентство резерва - по делам, которые решаются на основании законодательства о государственном материальном резерве (п. 12-1) Минрегион, Государственная архитектурно-строительная инспекция и ее территориальные органы - по делам, связанных с вопросами, касающимися полномочий этих органов (п. 24).
Также парламентарии обратили внимание на то, что положения соответствующего содержания содержат законопроекты, находящиеся на рассмотрении в ВР, которым предлагается освободить от уплаты судебного сбора: Минюст - за подачу исков в интересах Кабмина (№ 2233); Верховную Раду АР Крым и ее аппарат, Совет министров АР Крым и ее аппарат, министерства, республиканские комитеты АР Крым и другие органы исполнительной власти - в делах, связанных с вопросами, касающимися их полномочий (№ 2240). Напомним, что ранее Комитет по вопросам правовой политики назвал данный проект противоречащим положениям Конституции Украины. Также предлагается освободить от уплаты судебного сбора органы государственной исполнительной службы - по делам, связанных с вопросами, касающимися полномочий этих органов (№ 2141).
Таким образом, подчеркивали депутаты, тенденция к освобождению органов исполнительной власти от уплаты судебного сбора, выглядит не совсем оправданной, поскольку нельзя финансовые проблемы одних органов государственной власти решать за счет других органов госвласти, в частности органов судебной власти, которые также финансируются из госбюджета.
На заседании комитета отмечалось, что Главное научно-экспертное управление Аппарата ВР в своем заключении высказало ряд существенных замечаний и отрицает в целом против освобождения органов госвласти от уплаты судебного сбора. Государственная судебная администрация считает, что освобождение дополнительных субъектов от уплаты судебного сбора повлечет недофинансирование деятельности судов в части обеспечения правосудия и не будет способствовать решению задач надлежащего финансирования судебной системы.
По информации ВР.
