Постановлением от 29.04.2013 г. № 324 Кабмин утвердил Порядок осуществления социального заказа за счет бюджетных средств.
Порядок в соответствии с Законом «О социальных услугах» определяет механизм формирования, исполнения и финансирования социального заказа социальных услуг негосударственными субъектами, за счет бюджетных средств, а также организации и проведения конкурсов по привлечению таких средств.
Социальный заказ - средство регулирования деятельности в сфере предоставления социальных услуг путем привлечения на договорной основе субъектов хозяйствования для удовлетворения потребностей в социальных услугах, определенных местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
Социальные услуги - комплекс мер по оказанию помощи лицам, отдельным социальным группам, которые находятся в сложных жизненных обстоятельствах и не могут самостоятельно преодолеть, с целью решения их жизненных проблем.
Установлено, что социальный заказ осуществляется в три этапа: формирование, выполнение и осуществление контроля за выполнением социального заказа.
В частности, формирование социального заказа, заключается в определении:
- потребностей населения административно-территориальной единицы в социальных услугах (с учетом методических рекомендаций, разработанных Минсоцполитики);
- приоритетов социального заказа, которые включают:
1) перечень социальных услуг, предусмотренных местной программой развития системы их предоставления по результатам определения потребностей, которые не предоставляются учреждениями коммунальной формы собственности;
2) перечень социальных групп и / или ориентировочную численность отдельных категорий лиц, являющихся потенциальными получателями социальных услуг;
3) ориентировочный объем ежегодного финансирования социального заказа за счет бюджетных средств.
По решению заказчика социальных услуг приоритеты социального заказа могут определяться ежегодно или на период до трех лет в зависимости от вида социальных услуг и социальных групп, которые их получают, с учетом потребности в постоянном предоставлении таких услуг.
Решение о проведении конкурса принимается заказчиком социальных услуг и должно содержать:
- срок и условия проведения конкурса;
- перечень социальных услуг, социальный заказ которых осуществляется их объем, содержание, требования к качеству, сроки предоставления;
- перечень социальных групп и / или отдельных категорий лиц, являющихся потенциальными получателями социальных услуг, их численность (предельная численность), другие существенные характеристики;
- критерии деятельности негосударственных субъектов, которым предлагается принять участие в конкурсе;
- объем бюджетных средств, привлекаемых для оказания социальных услуг;
- время и место вскрытия конкурсных предложений, критерии их оценки, срок установления результатов конкурса.
Соответствующее объявление должно быть обнародовано в течение 10 рабочих дней после принятия решения путем публикации в печатном издании Совета министров АРК, местной госадминистрации, местного совета или его исполнительного органа и / или размещения на сайте заказчика.
