Комитет по вопросам правовой политики признал не противоречащим Конституции Украины законопроект № 2044 о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно урегулирования финансирования партий.
Законопроектом определяются: источники финансирования политических партий; объемы и порядок внесения добровольных пожертвований физических и юридических лиц, ограничения относительно осуществления добровольных пожертвований, меры контроля за их поступлением и использованием и т.п. Также вводятся новые правила формирования избирательных фондов, предусматривающие возможность их наполнения за счет средств Единого накопительного счета добровольных пожертвований в пользу политических партий. Кроме того, проектом предлагается установление административной ответственности за нарушение законодательства о политических партиях относительно частного финансирования политических партий (подробнее о проекте - в материале Москаль предложил свою схему финансирования партий).
Комитет, решая вопрос о соответствии указанного законопроекта Конституции Украины, отметил, что проведенный анализ материалов законопроекта и соответствующих норм КУ дает основания для следующих выводов.
В соответствии с частью первой статьи 36 Конституции Украины граждане Украины имеют право на свободу объединения в политические партии и общественные организации. Часть вторая статьи 64 Конституции не относит право на свободу образование политических партий в перечень тех свобод, которые никем и ни в один способ не могут быть ограничены. Это свидетельствует, считают народные депутаты, что Конституция допускает дополнительное нормирование законом общих принципов создания и деятельности политических партий при условии соблюдения общедемократических принципов.
Учитывая, что в соответствии с частью третьей статьи 22 КУ при принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод, Комитет установил, что положения проекта закона отвечают и этой конституционной норме.
Источник: сайт ВР.
