Наиболее продолжительные споры вызвал проект № 2019, которым предлагается обязать всех судей, а не только высших судов как сейчас, публиковать в Интернете копии декларации об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за прошлый год. Кроме того, авторы документа хотят, чтобы в Реестр включались все судебные решения судов общей юрисдикции (детальнее в материале: Судей предлагают заставить публиковать декларации о доходах в Интернете).
В прошлом созыве подобные законодательные инициативы отклонялись, напоминают члены комитета.
Руслан Кирилюк, председатель Государственной судебной администрации, не согласен с положением, которое возлагает обязанность по публикации таких копий деклараций на аппарат суда. «Судья подал, или не подал, а аппарат должен нести ответственность? Лучше тогда, чтобы каждый судья мог персонально предоставлять такие данные при помощи электронной цифровой подписи».
У председателя Высшего Совета юстиции Владимира Колесниченко также замечание: «А зачем вообще судьям показывать свою зарплату? Нужно декларировать другие доходы».
Кроме того, сомнение как у членов комитета, так и у представителей судебной власти вызывает тот факт, что вместе с данными о доходах/расходах и т.п. будут также публиковаться данные о месте проживания судьи, месте нахождении его имущества, что совершенно не благоприятствует защите судей, курс на которую ранее объявил Президент. Напомним, Кабмин в начале марта одобрил проект, которым, в частности, предлагается оборудовать дома судей сигнализацией за счет госбюджета.
Что же касается помещения в Реестр всех решений судов, то особой поддержки данная норма не нашла. Во-первых, это нецелесообразно, учитывая значение некоторых решений. Не имеют значения для судебной практики, за которой наблюдает юридическое сообщество, отдельные постановления и определения. Ну и во-вторых, огромное количество решений будет просто перегружать Реестр. Вот и все, - рассуждают представители высшего судебного эшелона.
И хотя предварительным заключением комитета проект предлагалось отклонить, все же пришли к решению его доработать (в частности вопросом декларирования поручили заняться Р.Кирилюку), а затем обсудить более предметно и уже принять решение.
Решено было рекомендовать принять во втором чтении и в целом правительственный проект № 2234, согласно которому предельную численность работников Государственной судебной администрации, в т. ч. ее территориальных управлений, в пределах расходов на содержание ГСА, определяет Совет судей. Сейчас такие функции выполняет Кабмин, что является для него несвойственным, поскольку ГСА не входит в систему органов исполнительной власти.
Не поддержали члены комитета ряд инициатив:
- рекомендовано отклонить проект № 1202, которым В.Швец предлагает переименовать Уголовный кодекс в Карний, а также дополнить текст кодекса Главой 2 «Об угловных проступках». Детальнее о документе в материале ЮРЛИГИ.
- рекомендовано вернуть разработчикам проект № 2128, которым коммунисты предлагают предусмотреть наказание в виде смертной казни за умышленное убийство, разбой, бандитизм, террористический акт. Более подробно о проекте читайте - Коммунисты предлагают расстреливать бандитов и наркодилеров.
- рекомендовано отправить на доработку проект № 2122, при помощи которого депутаты-свободовцы хотят запретить судебным органам налагать арест на счета и имущество СМИ, также запретить налагать запрет на оказание или обязанность относительно совершения определенных действий, в порядке принятия мер по обеспечению иска.
Обсуждение проекта № 2402 относительно всеукраинского референдума члены комитета решили перенести вследствие наличия явных недоработок текста документа. Так, ВАСУ в своем заключении отмечает, что если оставить без изменений предлагаемые нормы относительно права обжаловать решения, действия или бездействия комиссий по референдуму, членов этих комиссий официальными наблюдателями инициативной группы по проведению референдума без указания, какие конкретно это могут быть решения/действия/бездействия, то Суд будет завален делами.
Кроме того, отметим, что если бы Геннадий Москаль вчера нашел время, то на заседании комитета также было бы принято решение в отношении его довольно неоднозначного проекта № 1115, которым предлагается одеть украинских адвокатов в мантии. Что ж, пока рассмотрение этого вопроса переносится.
Также читайте отчет с предыдущего заседания - Комитет Кивалова хочет новый закон о судэкспертизе и отчет об убийцах судей.
