Минюст в разъяснении от 28.02.2013 г. рассказал о реформировании системы доступа к адвокатской профессии и дисциплинарной ответственности адвокатов.
В частности, в документе говорится, что Закон «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» (далее - Закон) комплексно реформировал принципы осуществления адвокатской деятельности в Украине в соответствии с общепризнанными международными демократическими стандартами, что обеспечит предоставление адвокатами профессиональной правовой помощи каждому, кто в ней нуждается.
В разъяснении напоминается, что Законом усовершенствованы следующие моменты:
- порядок допуска к профессии адвоката;
- определены виды и гарантии адвокатской деятельности;
- установлена четкая система органов адвокатского самоуправления;
- предусмотрено ведение Единого реестра адвокатов Украины;
- установлен действенный механизм дисциплинарной ответственности адвокатов;
- урегулирован вопрос участия адвокатов иностранных государств в осуществлении адвокатской деятельности на территории Украины.
Отмечается, что введена стажировка у практикующего адвоката для лиц, сдавших квалификационный экзамен, что позволяет получить необходимую подготовку для осуществления адвокатской деятельности и приобрести профессиональные навыки и умения будущего адвоката, чего не было в предыдущем Законе.
Также документом указывается на тот факт, что адвокат иностранного государства, намеренный осуществлять адвокатскую деятельность на территории Украины, обращается в соответствующую квалификационно-дисциплинарную комиссию адвокатуры с заявлением о включении его в Единый реестр адвокатов Украины. Также такой адвокат должен подать документы, подтверждающие право на занятие адвокатской деятельностью в соответствующем иностранном государстве.
В свою очередь Минюст считает, что важной гарантией эффективности института адвокатуры является гарантированное Законом право каждому, кому известны факты поведения адвоката, которое может быть основанием для дисциплинарной ответственности, непосредственного обращения с жалобой в квалификационно-дисциплинарную комиссию адвокатуры.
Подытоживая, Минюст отмечает, что новым Законом созданы законодательные механизмы для формирования высокопрофессионального адвокатского корпуса и обеспечения реализации конституционных гарантий на правовую помощь на должном профессиональном уровне. В то же время лишь по результатам практического применения норм Закона возможно как оценить его эффективность и действенность, так и в случае необходимости усовершенствовать соответствующие положения.
