Антон Яценко проектом № 2387 от 25 февраля 2013 г. предлагает внести изменения в некоторые законодательные акты относительно охранной деятельности. В частности, охранную деятельность он хочет определить как предоставление услуг по охране имущества (а не собственности, как это указано сейчас в Законе) и граждан.
«… в сфере охранной деятельности представлено около 4 тыс. охранных структур разного уровня качества предоставления услуг, и поэтому крайне необходимо ввести требования по обеспечению систем управления качеством охранных услуг, а также определение условий и способов возмещения убытков», - объясняет депутат свою инициативу.
Также нардеп хочет исключить из КоАП норму, позволяющую при совершении правонарушений, связанных с посягательством на объекты охраны, доставлять нарушителя в служебное помещение военизированной охраны. Персонал охраны может доставить такое лицо только в милицию для установления его личности и составления протокола.
Кроме того, субъекта охранной деятельности предлагают обязать застраховать жизнь и здоровье персонала охраны . Соответственно в Украине появятся еще 2 вида обязательного страхования - страхование жизни и здоровья персонала охраны и страхования гражданско-правовой ответственности субъекта охранной деятельности.
На уровне Закона г-н Яценко хочет определить перечень объектов, которые подлежат обязательной охране (на данный момент согласно ст. 6 Закона об охранной деятельности перечень объектов госсобственности охрана которых осуществляется исключительно госпредприятиями и организациями, определяется в порядке, установленном Кабмином).
Итак, обязательной охране подлежат здания (помещения), в которых размещаются органы госвласти; органы власти АРК; органы местного самоуправления; государственные, казенные, коммунальные предприятия (их филиалы, дочерние предприятия); объекты социальной сферы, лечебные и медучреждения; финучреждения; юрлица, осуществляющие профессиональную деятельность на фондовом рынке; учебные заведения, дошкольные учреждения; архивы и их хранилища, музеи, картинные галереи, историко-культурные заповедники и другие объекты культуры, субъекты хозяйствования, которые осуществляют хозяйственную деятельность в сфере добычи, производства, использования, хранения драгоценных металлов и драгоценных камней и проведения операций с ними (в том числе розничной торговли), места значительного скопления людей, др.
Если проект будет одобрен парламентом, добавится полномочий и центральному органу исполнительной власти в сфере охранной деятельности, в частности:
- утверждать порядок обучения, подготовки, переподготовки, повышения квалификации специалистов по организации мероприятий охраны, персонала охраны;
- вести перечень учебных заведений, осуществляющих обучение, подготовку, переподготовку, повышение квалификации специалистов по организации мероприятий охраны, персонала охраны;
- утверждать требования к пункту централизованного наблюдения, требования к программному обеспечению, которое используется субъектом охранной деятельности при оказании охранных услуг;
- формировать и вести не только лицензионный реестр, но и реестр договоров о предоставлении услуг по охране, реестр специалистов по организации мероприятий охраны и персонала охраны;
- устанавливать требования к качеству охранных услуг и порядку контроля за их соблюдением;
- вести перечень страховых компаний, осуществляющих страхование жизни и здоровья персонала охраны, страхование гражданско-правовой ответственности субъектов охранной деятельности.
Также депутат А.Яценко предлагает поменять правила усыновления.
