Сегодня состоялось первое заседание пресс-клуба Общественного совета при Госпредпринимательства «Закон&Бизнес», на котором обсуждались препятствия в развитии предпринимательства. Планируется, что заседания клуба будут проходить раз в месяц, но для обсуждения особо острых вопросов возможно инициирование собраний экспертов и чаще. В частности, следующее заседание планируется на 27-28 марта. Предполагается, что участие в пресс-клубе примут региональные представители, дабы помочь создать более целостную картину.
Причины, которые, по мнению докладчиков, мешают предпринимательству, давно не новы и, можно сказать, даже банальны. Это, в частности, несовершенная система регулирования бизнеса, пассивность гражданского общества, скорость проведения реформы, невыполнение законодательства, злоупотребление правом при распределении благ и др. То есть все то, о чем говорят постоянно на протяжении уже многих лет, и то, что уже много лет остается на одном уровне нерешенности.
|
Александр Потимков и Юрий Папировый (слева направо) |
Ведь в целом секрет успеха бизнеса одинаков для всех стран. Взять ту же Грузию, которую достаточно часто приводят в качестве примера реализованных реформ. Изучив вопрос, утверждает Валерий Ветров, координатор региональных экспертных групп при Общественном совете, для успеха нужно следующее - изучение опыта других стран и имплементация его в свое законодательство, политическая воля, ну и то, что было сделано в Грузии - на 80% поменяли административный аппарат, который осуществлял реформу.Кроме того, следует учесть, что группа людей, занимающихся реформами в Грузии, подчинялась только Президенту.
У нас системной политической воли никогда не было. К тому же админаппарат тормозит реализацию реформ, а ему в свою очередь активно помогают местные органы власти, говорит В.Ветров.
«Украинский бизнес я вижу следующим образом - мощная морда на рахитичном теле с тоненькими ножками. Морда - это большой бизнес, который играет по своим правилам, то есть это монополия, отбирание сегментов рынка и др., а тоненькие ножки - это весь остальной бизнес» - рассуждает Сергей Шабовта, глава комитета по вопросам государственной регуляторной политики Общественного совета.
Что ж, для того, чтобы как-то выровнять ситуацию, Юрий Папировый, глава комитета по вопросам развития саморегулирования Общественного совета, предлагает бизнесу укрупняться, объединятся в профобъединения для того, чтобы иметь реальную возможность лоббировать принятие необходимых решений, добываться отмены положений документов, создающих препятствия.
|
Алексей Мервинский и Валерий Ржечицкий (слева направо) |
В числе проблем, которые были затронуты на сегодняшнем обсуждении:
- необходимость согласования проектов нормативных актов с соответствующими общественными советами и представителями регионов;
- принятие закона о саморегулируемых организациях;
Отмечается, что данный закон в лучшем случае появится в ближайшие 2-3 года. Кроме того, есть мысли, что он и вовсе не нужен, а необходимые нормы следует включить в профильные законы.
- упрощение лицензирования;
- проект закона о внутренней торговле. По мнению первого заместителя председателя Госпредпринимательства Александра Потимкова, данный проект не нравится или тем, кто его не читал, или тем, кто привык работать без контроля. Хотя в первую очередь все же нужно разобраться - а нужно ли вообще регулировать эту сферу данным законом?
|
Сергей Шабовта и Павел Михайлиди (слева направо) |
|
Юрий Папировый |
