В результате проведенной реформы 2010г. Верховный Суд Украины утратил полномочия суда кассационной инстанции и стал ограниченным исключительно пересмотром решений судов кассационной инстанции по мотивам неодинакового применения норм материального права, а также пересмотром других решений судов во исполнение решений ЕСПЧ. При этом по результатам рассмотрения заявлений ВСУ получил право лишь направлять дела на новое рассмотрение, но не решать их по существу, отмечает Юрий Одарченко.
Нардеп подал проект № 2203 относительно восстановления функций ВСУ. Законопроектом вносятся изменения в процессуальные кодексы и Закон «О судоустройстве и статусе судей».
Предполагается, что основаниями для пересмотра решений судов кассационной инстанции будут неодинаковое применение судами кассационной инстанции норм материального и процессуального права, что повлекло за собой принятие различных решений при аналогичных обстоятельствах, а также несоответствие решения суда кассационной инстанции правовой позиции ВСУ. Вторым основанием остается наличие нарушения Украиной своих международных обязательств.
Законопроектом ликвидируется процедура допуска дела к производству. Заявления о пересмотре решений судов кассационной инстанции подаются непосредственно в ВСУ. Судья-докладчик рассматривает заявление и имеет право вернуть его заявителю в случае, когда оно не отвечает требованиям процессуального законодательства. Надлежащим образом оформленное заявление рассматривается коллегией из пяти судей ВСУ, которые принимают решение об открытии или отказе в открытии производства по делу. По результатам рассмотрения ВСУ получает право на вынесение нового решения, пользуясь при этом всеми правами суда кассационной инстанции (включая право принимать новое решение по существу дела).
К полномочиям ВСУ также предлагается отнести рассмотрение жалоб на процессуальные решения высших специализированных судов, которые препятствуют кассационному производству по делу. Такие постановления пересматриваются в упрощенном порядке - коллегией из пяти судей без вызова сторон.
Также предусматривается возможность апелляционного обжалования в Верховный Суд Украины решений ВАСУ по делам, в которых он действует как суд первой инстанции. Этим будет обеспечено соблюдение прав и свобод участников процесса, а также возможность надлежащей проверки судебных решений ВАСУ.
В уголовном процессе предлагается вернуть механизм пересмотра судебных решений в исключительном производстве. Верховный Суд Украины по представлению пяти судей этого суда получает право пересмотреть любое судебное решение, вынесенное в рамках уголовного процесса. При этом такой пересмотр не может ухудшать положение осужденного.
Также законопроектом возвращается право Пленума ВСУ принимать постановления об обобщении судебной практики, а также отменять постановления Пленумов Высших специализированных судов по мотивам их несоответствия законодательству.
