В письме от 26.10.2012 г. № 17616/27/К3313-12 Госземагентство указало, что при оформлении права собственности на земельный участок проводится комплекс работ (кадастровые съемки), выполняемых для определения границ земельных участков, которые включают, в том числе, согласование границ земельного участка со смежными собственниками и землепользователями.
Инструкцией № 376 предусмотрено, что после выполнения работ по установлению границ земельного участка в натуре (на местности) и закрепления их межевыми знаками составляется акт приемки-передачи межевых знаков на хранение, содержащий подписи смежных землевладельцев (землепользователей) в случае, если они не заявляют претензий к существующим границам.
Согласно пункту 3.12 Инструкции закрепление межевыми знаками границ земельного участка в натуре (на местности) осуществляется исполнителем в присутствии владельца (пользователя) земельного участка, владельцев (пользователей) смежных земельных участков или уполномоченным им (ими) лицом.
Уведомление владельцев (пользователей) смежных земельных участков о дате и времени проведения работ по закреплению межевыми знаками границ земельного участка в натуре (на местности) осуществляется исполнителем заблаговременно, не позднее чем за 5 рабочих дней до начала работ по закреплению межевыми знаками границ земельного участка в натуре (на местности).
Уведомление направляется заказным письмом, курьерской почтой, телеграммой или с помощью других средств связи, которые обеспечивают фиксацию сообщения.
Владельцы (пользователи) смежных земельных участков, место жительства или местонахождение которых неизвестно, извещаются о времени проведения работ по закреплению межевыми знаками поворотных точек границ земельного участка в натуре (на местности) через объявление в печати по месту нахождения земельного участка.
Закрепление межевыми знаками границ земельного участка в натуре (на местности) может осуществляться при отсутствии владельцев (пользователей) смежных земельных участков в случае их неявки, если они были надлежащим образом уведомлены о времени проведения вышеупомянутых работ, о чем указывается в акте приемки-передачи межевых знаков на хранение.
Госземагентство также отметило, что в случае отказа смежного землепользователя подписать акт приемки-передачи межевых знаков на хранение, в соответствии со ст. 158 Земельного кодекса земельные споры в пределах населенных пунктов относительно границ земельных участков, находящихся в собственности и пользовании граждан, решают органы местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
В случае несогласия собственников земли или землепользователей с решением органов местного самоуправления спор разрешается судом согласно ч. 5 ст. 158 ЗК.