УКБС предлагает в рамках налоговой либерализации отменить штрафные санкции за представление налогоплательщиками уточняющих расчетов и налоговой отчетности с ошибками, которые не приводят к занижению налоговых обязательств и потерям. Ведь большинство таких ошибок связано со сложностью налоговой системы Украины, частыми изменениями налогового законодательства и адаптацией бизнеса к этим изменениям (для выполнения налоговых обязательств украинской бизнес ежегодно тратит около 25% рабочего времени - около 500 часов в год).
По мнению УКБС, улучшению условий деятельности бизнеса будет способствовать сокращение сроков проведения проверок. В частности, с принятием НК для крупных налогоплательщиков были увеличены сроки проведения и продления проверок и установлена возможность их остановки на срок до 30 рабочих дней, что привело к увеличению сроков работы субъектов хозяйствования в чрезвычайном режиме. Целесообразно сократить сроки продления выездных проверок крупных налогоплательщиков: с 15 до 5 рабочих дней для плановой и с 10 до 5 для внеплановой проверки, что обеспечит одинаковый подход к плательщикам налогов, уменьшение вмешательства в их деятельность, сокращение финансовых и временных затрат плательщиков на обеспечение прохождения проверок.
Также УКБС отмечает, что процедура уплаты налогов должна быть простой и удобной для плательщиков и предлагает снять с них лишние организационные нагрузки при сборе таких налогов, как плата за землю, экологический налог и сбор за специальное использование воды. Нужно предоставить лицу возможность подавать обобщенную налоговую отчетность (в разрезе мест расположения объектов налогообложения) только в орган ГНС, на учете которого оно находится как основной налогоплательщик. И обязать этот налоговый орган распределять суммы уплаченных налогов / сборов между региональными налоговыми, где находятся объекты налогообложения, и направлять их в соответствующие бюджеты. По убеждению экспертов УКБС, такой порядок позволит уменьшить объемы налоговой отчетности в крупных налогоплательщиков, упростить контроль за ними и оптимизировать администрирование этих видов налогов и сборов.
Кроме того, требуют упрощения регистрационные, разрешительные процедуры и порядок внесения изменений в учетные данные налогоплательщиков. На сегодня, юрлицо при изменении учетных данных должно сообщить не только органу ГНС, на учете которого находится как основной налогоплательщик, но и органам ГНС, где учитывается как плательщик отдельных видов налогов. Поэтому УКБС предлагает предоставить плательщикам возможность подавать соответствующие заявления и сведения только в один орган ГНС, на учете которого он находится, в т.ч. с использованием современных электронных сервисов. А также обеспечить передачу сведений о плательщике в другие налоговые органы в пределах налогового ведомства.
Положения Программы налоговой либерализации должны быть направлены также на совершенствование норм НК, которые допускают множественное толкование и приводят к непониманию между налоговиками и налогоплательщиками. Ведь даже официальная позиция ГНС относительно применения отдельных норм налогового законодательства в течение 2012 г. изменялась несколько раз.
По информации УКБС.
Напомним, в октябре Президент поручил А.Клименко разработать программу по либерализации государственной налоговой политики на 2013-2014 годы, а председатель ГНС в свою очередь распорядился провести в регионах коммуникационные сессии с местными предпринимателями и общественностью. Согласно полученным предложениям, бизнес рассчитывает на снижение ставок и уменьшение количества налогов, упрощение расчета и администрирования налогов, совершенствование законодательной базы.
