В письме от 31.10.2012 г. № 3301-04/40987-06 Минэкономразвития, руководствуясь п. 16 ч.1 ст. 8 Закона «Об осуществлении государственных закупок» (далее - Закон) предоставляет методические рекомендации относительно ориентировочного поэтапного порядка проведения процедуры закупки у одного участника товаров, работ и услуг.
Минэкономразвития отмечает следующей порядок процедуры закупки у одного участника товаров, работ и услуг:
1. Формирование (составление) и утверждение заказчиком годового плана закупок (внесение изменений) осуществляется согласно ст.4 и ч. 4 ст.11 Закона.
2. Решение о применении процедуры закупки у одного участника принимается при наличии документально подтвержденного основания или нескольких оснований, (исключительный перечень определен ч. 2 ст. 39 Закона), которые подтверждают исключительность ситуации относительно невозможности применить другую, конкурентную процедуру закупки.
3. Проведение переговоров с одним или несколькими участниками для выбора самого оптимального варианта условий договора. Результаты проведенных предыдущих переговоров оформляются протоколом заседания комитета.
4. В течение трех рабочих дней с момента принятия решения о применении процедуры закупки у одного участника заказчик обеспечивает публикацию данной информации в Вестнике государственных закупок и обнародование ее на веб-портале уполномоченного органа (с одновременным обнародованием обоснования применения).
5. Проведение окончательных переговоров с участником относительно согласования основных условий договора, в результате чего составляется протокол.
6. Заказчик не позже пяти дней с момента опубликования информации о применении процедуры закупки у одного участника принимает решение об определении победителя процедуры закупки и акцептует его предложение (в соответствии с абз.1 ч.3 ст. 39 Закона).
7. Согласно ч.1 ст. 10 и абз. 1 ч.3 ст. 39 Закона заказчик в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об определении победителя безвозмездно публикует/оглашает в Вестнике государственных закупок/на веб-портале сообщение об акцепте предложения по результатам применения процедуры закупки у одного участника.
8. Заказчик не раньше, чем через 14 дней со дня публикации сообщения об акцепте заключает договор о закупке (абз. 2 ч.3 ст. 39 Закона).
9. Заказчик в течение семи дней со дня заключения договора о закупке публикует/оглашает информацию о результатах проведения процедуры закупки (в соответствии со ст.ст.10 и 32 Закона).
10. В течение трех рабочих дней со дня утверждения отчета о результатах процедуры закупки заказчик безвозмездно оглашает отчет о результатах проведения процедуры закупки на веб-портале (на основе ст. 10 Закона).
Кроме того, в виде дополнения 1 к письму утвержден образец протокола переговоров относительно закупки у одного участника.
Соответствующие методические рекомендации подготовлены совместно с Проектом «Гармонизация систем конкуренции и государственных закупок в Украине со стандартами ЕС».
Текст письма с соответствующими рекомендациями направлен министерствам, другим центральным органам исполнительной власти, Совету министров Автономной Республики Крым, областной государственной администрации, государственной администрации в городах Киеве и Севастополе, органам местного самоуправления, учреждениям, организациям, предприятиям.