Вчера парламент на основе проекта № 11073 принял Закон относительно национального превентивного механизма. Сам механизм ранее был определен как система регулярных посещений независимым органом госвласти мест содержания лиц с целью предупреждения пыток и других жестоких, бесчеловечных видов обращения.
Омбусману документом предоставляется право вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства Украины в области защиты прав и свобод человека и гражданина. По словам А.Портнова, к сфере действия национального превентивного механизма относятся все места, где по решению суда или административного органа принудительно содержатся лица (детальнее в материале - «Омбудсману и компании позволят ходить «в гости» к заключенным без предупреждения»). Омбусман может посещать без предварительного уведомления о времени и цели посещения психиатрически учреждения, пункты временного размещения беженцев, социально-реабилитационные центры, места, в которых лица принудительно держатся по судебному решению или решению административного органа в соответствии с законом, психоневрологические интернаты и т.д. Более подробный перечень содержится в п.8 ч. 1 ст.13 Закона об Уполномоченном ВР по правам человека. Кроме того, при подготовке документа ко второму чтению было оговорено, что приведенный перечень не является исчерпывающим.
Также Уполномоченный по правам человека для выполнения функций национального превентивного механизма сможет на договорных началах привлекать представителей общественных организаций, экспертов, ученых и специалистов.
