Автор проекта № 11243 в пояснительной записке утверждает, что права русскоязычного большинства в последнее время грубо нарушались. Такое положение он считает несправедливым по отношению к народу, который в Законе должен определяться, как коренной. Нардеп отмечает, что русских нельзя определять, как национальное меньшинство, поскольку они таковым не являются в силу количественного состава, и вклада в развитие общей цивилизации. Исходя из таких убеждений, А.Черноморов предлагает определить русский языком коренного народа и языком международного и межнационального общения.
Нардеп считает, что украинский защищен более чем достаточно, а вот русские страдают. Однако все предлагаемые изменения ведут к тому, чтобы медленно, но уверенно украинский язык этой защиты лишить. По сути, во все сферы жизни внедряется русский язык. Немного-немало, регионал замахнулся сразу же и на внесение изменений в Конституцию Украины в части определения русского языка, как второго государственного. По его словам двуязычие является неотъемлемым качеством жизни нашего народа (правда какого именно народа, и что же означает данная фраза автор, увы, не объясняет).
Итак, проектом предлагается уточнить термин «родной язык», которым определяется, что гражданин может по своему усмотрению определить своим родным языком любой, а не только тот, которым он первым овладел в раннем детстве. Кроме того, согласно проекту посетителям органов госвласти и органов местного самоуправления гарантируется предоставление услуг на государственном и на русском языках, а тексты законодательных актов, официальных документов, объявлений, сообщений центральных органов власти также должны выполнятся на государственном и русском языках. Такое же двуязычие устанавливается и для бюллетеней для голосования на всеукраинском или местном референдумах. И это далеко не полный перечень сфер, в деятельность которых нардеп хочет внедрить использования русского языка - судопроизводство, нотариат, дознание и досудебное расследование, прокурорский надзор. Даже издательство картографических изделий и маркировка товаров подпадают под эту категорию.
Также, устанавливается, что должностные и служебные лица органов госвласти и местного самоуправления, граждане Украины и лица без гражданства, в случае нарушения норм языкового Закона, несут административную ответственность или уголовную ответственность согласно ст. 161 Уголовного кодекса, санкция которой предусматривает наказание вплоть до лишения свободы на срок от 5 до 8 лет.
