Государственная налоговая служба письмом от 20.08.2012 г. N 1091/0/71-12/15-2217м разъяснила отдельные вопросы применения положений Налогового кодекса касательно взимания туристического сбора.
ГНС напоминает, что подпунктом 268.6.1 п. 268.1 ст. 268 НК определено особенность взимания туристического сбора, согласно которой налоговые агенты производят сбор во время предоставления услуг, связанных с временным проживанием (ночевкой), и указывают сумму уплаченного сбора отдельной строкой в счете (квитанции) на проживание.
В то же время подпунктом 268.2.2 п. 268.2 ст. 268 НК установлено, что не могут быть плательщиками сбора, в частности, лица, прибывшие в командировку.
При этом в письме отмечается, что Инструкцией о служебных командировках в пределах Украины и за границу с изменениями и дополнениями, утвержденными приказом Минфина от 13 марта 1998 г. N 59, определено, что служебной командировкой считается поездка работника по распоряжению руководителя органа государственной власти, предприятия, учреждения и организации, которая полностью или частично содержится (финансируется) за счет бюджетных средств, на определенный срок в другой населенный пункт для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы (при наличии документов, подтверждающих связь служебной командировки с основной деятельностью предприятия).
Документами, которые подтверждают связь такой командировки с основной деятельностью предприятия, являются, в частности (но не исключительно): приглашение принимающей стороны и деятельность которой совпадает с деятельностью предприятия, направляющего в командировку; заключенный договор или контракт, другие документы, устанавливающие или удостоверяющие желание установить гражданско-правовые отношения, документы, удостоверяющие участие командированного лица в переговорах, конференциях или симпозиумах, других мероприятиях, проводимых по тематике, совпадающей с деятельностью предприятия, которое направляет работника.
ГНС обращает внимание на то, что пунктом 1 раздела II Инструкции N 59 установлено, что направление работника предприятия в командировку осуществляется руководителем этого предприятия или его заместителем и оформляется приказом (распоряжением) с указанием: пункта назначения, названия предприятия, куда командирован работник, срока и цели командировки.
Таким образом, с целью подтверждения правомерности предоставления льготы налоговый агент должен иметь копии соответствующих документов, подтверждающих принадлежность лица к льготной категории. Лица, которые не предоставили соответствующих документов, удостоверяющих их принадлежность к льготной категории, являются плательщиками туристического сбора на общих основаниях.
