Изменения, внесенные в ст. 47 Закона «О банках и банковской деятельности» Законом от 15.02.2011 № 3024-VI, термин «банковские операции» было заменено на «банковские услуги», которые охватывают только три вида услуг банков - привлечение средств, банковских металлов, их размещение и ведение счетов клиентов. В результате возникла законодательная неурегулированность, ведь большинство услуг предоставляемых банками (выпуск платежных карт, перевод средств, обмен валют, лизинг и т.д.), стали относится к финансовым. А перед банками формально возникла необходимость применения регистраторов расчетных операций (далее - РРО) при их осуществлении, поскольку Закон «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» не освобождает эти операции от применения РРО.
Кроме того, возникли и риски двойного регулирования сферы банковской деятельности, ведь законодательные изменения допускали возложение на банки ряда дополнительных обязанностей, установленных Законом «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг» для финучреждений , которые являются объектом надзора Госфинуслуг.
По этому поводу НБУ сообщил, что изменения, внесенные в ст. 47 Закона о банках, не приведут к распространению на банки дополнительных требований Закона о финуслугах. Они касаются исключительно законодательной унификации терминов («финансовая услуга», «банковская услуга» и «банковская операция»), а поэтому не влияют на деятельность банковских учреждений и правовые основы ее регулирования.
Нацбанк отметил, что банковские услуги, определенные ч. 3 ст. 47 Закона о банках, является разновидностью финансовых услуг. Банки предоставляют банковские услуги на основании банковской лицензии, а банковские и другие финуслуги в иностранной валюте - на основании генеральной или индивидуальной лицензии НБУ. При осуществлении деятельности банк должен руководствоваться как нормами Закона о банках, так и нормами Закона о финансовых услугах, Закона «О ценных бумагах и фондовом рынке Украины» и др., в части, не противоречащей Закону о банках.
Кроме этого, НБУ заверил, что регистраторы расчетных операций и расчетные книжки не применяются при предоставлении банками финансовых услуг (кроме услуг по купле-продаже иностранной валюты).
По информации пресс-службы УКБС.
