Виктор Янукович не согласился с парламентом и вернул со своими предложениями ряд документов:
- Закон «О технической инвентаризации объектов недвижимого имущества», детальнее о котором в материалах: «Закон о технической инвентаризации объектов недвижимости: монополия БТИ прекращена» и «ВР решила, что техинвентаризацию объектов недвижимости будет проводить БТИ».
Замечания у Президента вызвало фактическое сохранение монополии БТИ на осуществление технической инвентаризации объектов недвижимого имущества. Так, согласно документу организацию и обеспечение техинвентаризации объектов недвижимого имущества осуществляют БТИ и другие юрлица, имеющие соответствующую лицензию. При этом предполагается, что создание юрлиц, которые намерены осуществлять такую инвентаризацию, возможно при условии, если минимальный размер их уставного капитала составит 10 млн. грн., в то время как действующие на момент вступления в силу Закона БТИ будут продолжать работать без получения лицензии. К тому же каких-либо требований к минимальному размеру их уставного капитала не установлено.
Также В.Янукович считает, что установление необходимости лицензирования деятельности по техинвентаризации объектов недвижимого имущества не отвечает заявленной политике государства касаемо уменьшения административных препятствий в предпринимательстве.
Кроме того, в числе предложений - данные технической инвентаризации должны находиться исключительно в госсобственности, а не в коммунальной, как определяет Закон.
- Закон «О государственных лотереях в Украине», подробнее о котором - «Лотереи в Украине будут только государственными».
Президенту не понравилось определение термина «лотерея» и установление одним из критериев ее определения полностью или частично случайного характера победы, что может создать правовую коллизию в нормативно-правовом регулировании вопросов относительно условий розыгрыша призов ( выигрышей) и почву для возможных манипуляций с результатами розыгрышей лотерей.
Кроме того, В.Янукович думает, что необходимо воздержаться от введения:
- ограничения количества операторов государственных лотерей, осуществляющих деятельность в Украине;
- проведения конкурсного отбора операторов государственных лотерей.
Вместе с тем, он считает, что нужно установить более жесткие требования к операторам, предусмотрев наличие опыта работы на лотерейном рынке. Также предлагается определить, что требования, по которым проведение государственных лотерей является исключительным видом хозяйственной деятельности оператора государственных лотерей, не распространяются на государственные банки.
- Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите», о котором читайте в материале - «Украина не выдаст беженцев в опасные условия».
В данном документе Президенту не понравилось предложение отнести к застрахованным лицам беженцев и тех, кто нуждается в дополнительной защите.
- Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно полномочий центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего реализацию государственной политики в сфере миграции, и полномочий центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование и реализующего государственную политику в сфере внешних сношений Украины». Детальнее - «Законопроект о полномочиях миграционной службы принят в первом чтении».
По мнению В.Януковича, данным Законом предлагаются изменения, которые не согласуются с концептуальными основами административной реформы.
К тому же, недовольство у Президента вызвал факт посягательства на его полномочия, поскольку создание центральных органов исполнительной власти, а соответственно и определение заданий для них, - согласно Конституции является прерогативой Президента. Так, документ вносит изменения к Закону «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины», согласно которым оформление паспорта гражданина Украины для выезда за границу, выдача проездного документа ребенка, хранение паспорта гражданина Украины для выезда за границу и проездного документа ребенка осуществляется территориальными органами (подразделениями) центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего реализацию госполитики в сферах миграции (иммиграции и эмиграции), в том числе противодействия нелегальной (незаконной) миграции, гражданства, регистрации физлиц, беженцев и других категорий мигрантов.
Напоминаем, вчера Президент подписал Закон о занятости, Закон об ИСИ, и одобрил внесение изменений в Закон «О регулировании товарообменных (бартерных) операций в отрасли ВЭД». Также В.Янукович позаботился об охране Нацбанка, санаториях для чернобыльцев и налогах для гостиниц.
