Виктор Янукович распоряжением № 138/2012 от 13 июля 2012 года создал рабочую группу по подготовке ежегодных посланий Президента Украины к Верховной Раде о внутреннем и внешнем положении Украины.
Президент утвердил состав группы: руководство подготовкой посланий возложено на главу АПУ Сергея Левочкина, методическое и научное обеспечение подготовки посланий - на директора Национального института стратегических исследований Андрея Ермолаєва, обеспечение статистической информацией - на председателя Госстата Александра Осауленко.
Рабочей группе поручено разрабатывать и подавать проект структуры послания - до 15 сентября года, предшествующего году обращения; проект послания - до 1 февраля года, в котором планируется обращение с посланием.
Руководителю рабочей группы разрешается вносить изменения в ее персональный состав и в случае необходимости привлекать к работе представителей органов исполнительной власти, научных учреждений, общественных организаций, отечественных и иностранных ученых, независимых экспертов.