Авторы проекта считают, что косметические изменения действующего Закона «О милиции» просто не в состоянии подправить обстановку - документ не отвечает ни требованиям времени, ни нормам Конституции.
Предлагается назвать наших правоохранителей полицией, так как термин «милиция», исходя из этимологических источников, означает нерегулярные вооруженные формирования, которые используются, в том числе, и для поддержания общественного порядка, формируемые из добровольцев и не входящие в состав официальной системы государственных правоохранительных органов во время революционных преобразований в государстве. Такое значение применяется в большинстве стран мира, - говорится в пояснительной записке.
Полиция действует на основании принципов соблюдение прав и свобод человека и гражданина, законности, непрерывности, открытости и прозрачности, единоначалия и ответственности.
Что касается обязанностей полиции, то в целом они фактически дублируют те функции, исполнением которых сейчас занимается милиция, за некоторыми исключениями. На первом месте у полиции - защита прав, свобод, интересов, здоровья, имущества физ- и юрлиц, государства и территориальных общин от противоправных посягательств.
В проекте также детально прописано, когда и за что полиция может задержать лицо, предусмотрена возможность звонка после задержания и даже то, сколько раз в день должны питаться задержанные. Кроме того, определены аспекты осуществления разного рода проверок сотрудниками полиции и т.д.
Согласно документу, полиция входит в систему МВД, в составе которого должен быть создан Департамент полиции. Общая численность полиции определяется Верховной Радой.
В состав полиции входят службы уголовной полиции, полиции общественной безопасности, транспортной полиции, досудебного следствия, государственной охраны, внутренней безопасности, службы обеспечения и экспертно-криминалистическая служба, а также Украинское бюро Интерпола в Украине. Служба в полиции является госслужбой особого характера и осуществляется исключительно на контрактной основе. Контракты заключаются на 3 и 5 лет, в зависимости от должности.
На службу в полицию могут быть приняты граждане Украины в возрасте от 18 до 35 лет независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного положения, религиозных убеждений, владеющие государственным языком, имеют образование не ниже полного среднего и способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовкой и состоянию здоровья выполнять обязанности полиции.
Работники милиции до вступления в силу закона о полиции подлежат увольнению со службы в органах внутренних дел. Те из них, которые выразили желание быть принятыми на службу в полицию, подлежат внеочередной аттестации в порядке и сроки, определенные Министерством внутренних дел Украины.
