В опросе Европейской Бизнес Ассоциации приняли участие 117 представителей членских компаний, как малых и средних, так и крупных предприятий. Опрос проведен в первом квартале 2012 года при поддержке исследовательской компании InMind и отражает состояние системы налогообложения в 2011 году.
Как сообщают организаторы проекта, методология Налогового Индекса построена на оценке четырех основных факторов, с которыми сталкивается каждый налогоплательщик. Так, респонденты оценили следующее:
- Качество налогового законодательства;
- Обременительность / легкость администрирования налогов;
- Степень фискального давления;
- Качество налогового обслуживания, работы налоговиков.
Таким образом, общий показатель Налогового индекса - это интегральный расчет среднего значения каждого из четырех факторов. В рамках Налогового Индекса респонденты отдельно оценили эффективность заявленного властями амбициозной налоговой реформы 2011 года, прокомментировали плюсы и минусы нового Налогового кодекса и изменения эффективной налоговой ставки.
1,90 из пяти возможных баллов - такую не очень высокую оценку поставили представители бизнеса качеству налогообложения в Украине. Очевидно, что налоговая система в Украине требует реформирования и совершенствования. Рассмотрим каждый аспект исследования отдельно:
Качество налогового законодательства
В ответ на вопрос, способствовал ли налоговый режим в Украине в 2011 году развитию и поддержке бизнесу, ни один из респондентов не смог ответить «да, безусловно, способствовал», а 78% дали отрицательные оценки качеству и эффективности налогового законодательства.
Обременительность / легкость администрирования налогов
Большинство опрошенных (84%) отметили, что налоговая отчетность и администрирование в Украине весьма сложны, что является достаточно тревожным результатом. Обременительные процедуры налоговой отчетности приводят к временным и финансовым затратам, которые несут компании. К тому же, бизнесмены единодушно признали несовершенство и слабость электронной системы отчетности.
Степень фискального давления
К сожалению, прессинг и давление со стороны налоговых органов существенно препятствует деятельности бизнеса в Украине. Эта негативная тенденция была подчеркнута участниками опроса, а именно: 77% респондентов сталкивались с неконструктивными и нерациональными «предложениями» уплатить налоги заранее, авансом, 50% получали необоснованные и частые информационные запросы от налоговиков, а 41% опрошенных были предложены так называемые «задачи» по наполнению бюджета своими налоговыми платежами. Очевидно, первоочередным шагом власти должно быть искоренение этой тревожной и проблемной тенденции налогообложения.
Качество налогового обслуживания, работы налоговиков
Комментируя профессионализм, компетентность и уровень сервиса, которые предоставляют налоговики бизнесу, респонденты преимущественно (42%) выражали недовольство качеством сервиса и обслуживания, однако имели место и нейтральные ответы (24%).
Налоговый кодекс 2011: за и против
Реализация заявленной властями амбициозной реформы налогообложения имела место в 2011 параллельно с принятием и введением в действие нового Налогового кодекса, однако удалось ли достичь поставленных целей? Дискуссия вокруг этого вопроса в рамках Налогового Индекса установила, что 37% участников не смогли назвать позитивными изменения, привнесенные реформой и новым Кодексом, 21% заявили об определенном облегчении процедур налоговой отчетности, 13% увидели плюсы от кодификации и систематизации разрозненных подзаконных актов в рамках Налогового кодекса, а 9% назвали положительные изменения в налогообложении аграрного сектора и отсутствие штрафных санкций в первые полгода действия нового документа.
В ходе пресс-конференции Анна Деревянко, исполнительный директор Европейской Бизнес Ассоциации подчеркнула, что исследуя систему налогообложения в Украине с помощью Налогового индекса, ЕБА не ставила за цель критиковать власть, а наоборот - старалась по возможности помочь Государственной налоговой службе в решении проблем налогообложения в Украине, понимая всю сложность задач, стоящих перед налоговиками в нынешних непростых условиях. «Налоговый Индекс - это инструмент, который наглядно демонстрирует то, как бизнес видит и воспринимает условия налогообложения в Украине. Те результаты, которые мы увидели, свидетельствует о том, что есть над чем работать, что проблемы существуют, однако мы должны понимать, что искоренение проблем и приближение налогообложения в Украине до европейских стандартов - это общая задача бизнеса и власти. Бизнес готов идти навстречу и шаг за шагом решать эту задачу. Я верю, что готова и власть» - отметила эксперт.
На основе информации Европейской Бизнес Ассоциации
