Мероприятие собрало за столом переговоров представителей Совета Европы и украинских госорганов, в частности Государственной службы Украины по вопросам защиты персональных данных, а также всех желающих разобраться в нашем запутанном законодательстве.
Украинское законодательство о защите персональных данных лишь начинает выполнять свои функциональные обязанности, но проблем уже очень много. Как отмечает Софи Квасни, Глава отдела по вопросам защиты персональных данных (Генеральный директорат по вопросам прав человека и верховенства права), работа с украинским законодательством по защите персональных данных - это в первую очередь работа с основами.
В обществе законодательство по защите персональных данных было воспринято не как что-то хорошее, а как обязательные к выполнению действия Украины для введения безвизового режима, заметила Алена Зеркаль, директор Департамента взаимодействия с органами власти Министерства юстиции Украины.
|
«Нельзя усложнять законодательство о защите персональных данных, оно должно быть понятным для широкого круга лиц» |
Алексей Мервинский, Глава Государственной службы Украины по вопросам защиты персональных данных, попробовал продемонстрировать эффективность работы службы при помощи цифр. К примеру, орган из 40 служащих за прошлый год обработал около 2 млн. заявок по регистрации баз персональных данных, рассмотрел более 300 обращений физических и юридических лиц, а также разобрался с более чем 200 жалобами. Все это свидетельствует о том, что понемногу владельцы баз персональных данных стараются понять и интерпретировать закон, утверждает А.Мервинский.
Основным положением, которое пытались донести до внимания украинских чиновников европейские эксперты, оказался тот факт, что нельзя усложнять законодательство по защите персональных данных, оно должно быть понятным для широкого круга лиц, а не только для тех у кого юридическое образование. Сама структура закона является затруднительной для восприятия, отмечает Греем Саттон, эксперт Совета Европы (Великобритания).
Кроме этого Греем Саттон отметил несоответствия между терминами «владелец» и «распорядитель» баз персональных данных. Этих два понятия не должны скрещиваться между собой, они должны взаимоисключать друг друга. Нецелесообразным считает эксперт и «закрытое» определение обработки персональных данных.
|
Алексей Мервинский, Владимир Козак и Тарас Качка (слева направо) |
Тарас Качка, независимый национальный эксперт в сфере защиты персональных данных, говорит, что в случае с термином «обработка персональных данных» жестко закрытое определение себя оправдывает в силу того, что во-первых, само законодательство по защите персональных данных является новым для Украины и необходимо четко дать понять что собой представляет тот или иной термин, а во-вторых, размытое определение не приняли бы ни юристы, ни население.
Европейские эксперты проанализировали законодательство о персональных данных, включая нормы предусматривающие ответственность за его нарушения, положения о Госслужбе Украины по вопросам защиты персональных данных, документы о порядке регистрации баз персональных данных.
Недостатки Закона - это следствие существующей ситуации в Украине с защитой персональных данных. В целом же, эксперты шутливо замечают: «Наши рекомендации носят рекомендательный характер».
Наталия Шныр, журналист портала ЮрЛИГА
