В свете грядущего Евро-2012, а также принимая во внимание тот факт, что спортсмены, особенно те, которые участвуют в индивидуальных видах спорта, являются наиболее незащищенным звеном в цепочке спортивных отношений, - следует должным образом регламентировать их деятельность на уровне законодательства. Именно к таким выводам пришли присутствующие на вчерашнем заседании комитета. «Есть необходимость, - говорят юристы, - следуя опыту российских коллег, включить в проект Трудового кодекса главу об особенностях трудовых правоотношений спортсменов»
В действующем законодательстве слово «спорт» раз или два упоминается в КЗоТе, несколько предложений можно найти в Законе «О физической культуре и спорте», и, собственно говоря, на этом все заканчивается. Остальная регламентация спортивных отношений идет на уровне федераций разных видов спорта и соответствующих международных документов (регламенты FIFA, к примеру).
После совещаний с российскими коллегами, членами комитета по спортивному праву было принято решения взять за основу их разработки, а именно главу Трудового кодекса под названием «Особенности трудовых отношений спортсменов и тренеров» и адаптировать ее к нашим реалиям. После обсуждения и доработки этого проекта, члены комитета планируют внести такой документ на рассмотрение в рабочую группу ВРУ, которая занимается проектом Трудового кодекса.
Алексей Колчанов, юрист ЮФ «Астерс», рассказал о проблемах определения термина «трансфер», его природе, а также о некоторых аспектах налогообложения трансферных переходов спортсменов. Последнему, по словам г-на Колчанова, можно посвятить отдельное мероприятие. Самостоятельную проблему представляет определения термина «трансферные платежи». За что они - за товар или за услугу? На уровне же законодательства нет даже упоминания о трансферах.
В качестве совета А.Колчанов предложил юристам, которые занимаются вопросами трансферов, в первую очередь задуматься о налоговых обязательствах, вопросах связанных с НДС и репатриацией.
Еще один пласт нерешенных проблем в спортивном праве открыл Алексей Яценко, партнер ЮФ «Губенко и Партнёры», который проанализировал определение так называемого лимита на легионеров. Проблематика с определением этого явления состоит в том, что лимит по сути является ограничением, препятствием для иностранных спортсменов, и, как следствие, может определятся как дискриминация. В пользу этого утверждения говорит то, что поскольку тот или иной спортсмен, попадая под действие лимита, не может в полной мере реализовать свою трудовую функцию. Однако единого мнения касательно этого вопроса не существует, поскольку есть масса аргументов как в пользу того, что это все-таки дискриминация так и наоборот.
К тому же, подчеркивает г-н Яценко, если речь идет о трансферах зарубежных спортсменов, или наоборот - наши едут играть куда-то за границу, то такой переход регламентируется иностранным правом (в футболе используют нормы FIFA).Но что делать, когда речь идет о трансферах внутри страны (между клубами)? Или как решать вопрос «оренды» спортсменов, когда клуб, который является фактически собственником спортсмена, но по ряду причин отпускает на время поиграть его в другой клуб? Ответов нет. Вся регламентация идет в рамках «семьи» как говорит А.Яценко.
