В последний сессионный день прошлой недели, 18.11.2011 г., Верховная Рада приняла за основу законопроект № 9356 авторства Юрия Каракая (ПР) и Олега Царева (ПР). Законопроектом предусматривается повышение ставок налогов и сборов с учетом индекса потребительских цен и индекса цен производителей промышленной продукции, предусмотренных постановлением Кабинета Министров Украины от 11.08.2010 г. № 701.
Согласно проекту, ставки акцизного налога, сбора за первую регистрацию транспортного средства, экологического налога, налога за земельные участки, нормативная денежная оценка которых не проведена, и сбора за пользование радиочастотным ресурсом Украины увеличатся на 8,9 процента.
Так, ставка акцизного налога на солодовое пиво увеличится на 0,07 гривен, на спирт этиловый - на 3,75 гривен, на игристые вина - на 0,28 гривен, на сигареты с фильтром - на 8,56 гривен.
Ставки платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, сбора за специальное использование воды и сбора за специальное использование лесных ресурсов увеличены на 11,3 процента.
По мнению авторов, ставки должны начать действовать с 01.01.2012 г., что противоречит ряду законодательных норм. Согласно подпункта 4.1.9 пункта 4.1. статьи 4 Налогового кодекса изменения в любые элементы налогов и сборов не могут вноситься позднее чем за шесть месяцев до начала нового бюджетного периода, в котором будут действовать новые правила и ставки.
Дата начала действия новых ставок не согласуется и с положением части третьей статьи 27 Бюджетного кодекса, согласно которому законы Украины или их отдельные положения, влияющие на показатели бюджета, принимаются после 15 июля года, предшествующего плановому, и вводятся в действие не раньше начала бюджетного периода, следующего за плановым , то есть в данном случае новые ставки должны начать действовать только с 1 января 2013 года.